Постановление № 5-486/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 5-486/2024

производство № 5-486/2024 ....


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 2 октября 2024 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи Смирнова А.В.,

с участием ФИО1, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

переводчика ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в Республике ...., гражданина Республики ...., паспорт гражданина Республики .... FA <Номер обезличен>, выданный <Дата обезличена>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином Республики ...., то есть иностранным гражданином, совершил уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде идентификации личности, при следующих обстоятельствах.

В 10 часов 30 минут <Дата обезличена> в отделении по работе с иностранными гражданами ОВМ МУ МВД России «Иркутское», расположенном по адресу: <адрес обезличен>, был выявлен гражданин Республики .... ФИО1, который въехал в Российскую Федерацию <Дата обезличена>, с целью «работа», на миграционном учёте состоит по адресу: <адрес обезличен>, мкр. Березовый, 94, однако не прошёл государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в установленный законом срок, то есть по <Дата обезличена>.

Таким образом, гражданином Республики .... ФИО1 нарушены требования п.п. 13, 17 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исследовав представленные доказательства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»:

п. 1 ст. 7 - при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;

На основании Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

п. 13 ст. 5 - иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 данного Федерального закона;

п. 17 ст. 5 - для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзаце 2 п. 13 данной статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных данным законом или Федеральным законом «О беженцах», обращаются лично в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, является административным правонарушением.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что их совокупность свидетельствует о том, что административное правонарушение, в совершении которого обвиняется ФИО1, имело место и было совершено им при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении, и ФИО1 виновен в совершении данного правонарушения.

Виновность ФИО1, по мнению суда, подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- показаниями ФИО1 в суде, который свою виновность в совершении данного административного правонарушения признал и пояснил, что обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование он не прошёл;

- протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1, отобранными инспектором полиции в ходе производства по делу об административном правонарушении, согласно которым на территорию Российской Федерации он приехал <Дата обезличена>, на регистрационном учёте состоит, в установленный законом срок, то есть 30 календарных дней с момента въезда соответствующие документы не оформил, так как у него на это не было денежных средств;

- сведениями из информационной базы данных, согласно которым гражданин Республики .... ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации <Дата обезличена>.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства, суд приходит к выводу, что они являются относимыми к данному делу, поскольку содержат сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела; допустимыми, так как получены в установленном законом порядке; достоверными, поскольку согласуются между собой и не содержат существенных противоречий относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу, а в совокупности достаточными для того, чтобы на их основании можно было принять окончательное решение по делу.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, в виде идентификации личности, поскольку совокупность имеющихся в деле доказательств свидетельствует о том, что он, являясь иностранным гражданином, умышленно не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в установленный законом срок.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также установленные смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Так, ФИО1 ...., не работает; состоит на регистрационном учёте, родственников граждан Российской Федерации не имеет.

На основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признаёт в качестве смягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств признание им своей виновности в совершении данного правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие детей.

Предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО1 и другими лицами правонарушений, ему необходимо назначить наказания в виде административного штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ в качестве безальтернативных основного и обязательного дополнительного.

Принимая во внимание, что ФИО1, являющийся иностранным гражданином, уклоняется от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации; его семейное положение; род деятельности; отсутствие сведений об уплате им налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, места работы, постоянного законного источника дохода, жилого помещения на территории Российской Федерации, в котором он имеет право проживать на законных основаниях, а также проездных билетов на выезд с территории Российской Федерации, суд не усматривает оснований для назначения ему наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, поскольку полагает, что имеются достаточные основания полагать, что он уклонится от самостоятельного исполнения данного наказания, в связи с чем наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит назначению ФИО1 в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, а также то, что вся его семья проживает за пределами территории Российской Федерации, суд также приходит к выводу, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не является чрезмерным ограничением его права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания, в связи с чем не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и назначения ему только наказания в виде административного штрафа.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст. 32.10 КоАП РФ в период до исполнения настоящего постановления суда в части наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 подлежит содержанию в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 27.19, 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина Республики .... ФИО1, родившегося <Дата обезличена>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 наказания в виде:

административного штрафа в размере 2 000 рублей,

административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе:

....

....

Содержать ФИО1 в Специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, до исполнения настоящего постановления, но не более срока, установленного ст. 27.19.1 КоАП РФ.

Возложить исполнение настоящего постановления в части наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации на Специализированный отдел судебных приставов по ОУПДС по г. Иркутску и Иркутскому району ФССП России по Иркутской области.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, установленном ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ.

Судья: Смирнов А.В.

_______________________________________