Решение № 2А-387/2023 2А-40/2024 2А-40/2024(2А-387/2023;)~М-324/2023 М-324/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2А-387/2023

Дело № 2а-40/2024

УИД 76RS0018-01-2023-000384-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«9» января 2024 г. Большесельский районный суд Ярославской области в составе: председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретаре Селеховой Т.В.,

с участием прокурора прокуратуры Большесельского района Ярославской области Пичугиной С.Р.,

представителя административного ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с. Большое Село Ярославской области административное дело по административному иску прокурора Большесельского района Ярославской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области о возложении обязанности провести межевание, определение границ и постановку на кадастровый учёт земельного участка, занятого автомобильной дорогой, расположенной в границах населенного пункта <адрес>, осуществить дорожную деятельность по содержанию автомобильной дороги в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58818-2020, ГОСТ Р50597-2017,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большесельского района Ярославской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административными исковыми требованиями к Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, просил возложить на административного ответчика обязанность в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой, идентификационный №, протяженностью 0,3 км, расположенной на территории Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, в границах населенного пункта <адрес>, и осуществить постановку земельного участка, занятого указанной автомобильной дорогой, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Прокурор также просил возложить на административного ответчика обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить дорожную деятельность по содержанию автомобильной дороги, расположенной в границах населенного пункта <адрес>: в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58818-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивность движения. Проектирование, конструирование и расчет» обеспечить наличие дорожного покрытия, двускатного поперечного профиля дороги с оборудованием уклонов; в соответствии с требованиями раздела 12 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 на дороге категории «VБ» провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги; в соответствие с требованиями п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» устранить образовавшиеся неровности, просадки и колейность.

В обоснование административных исковых требований прокурор района указывал, что в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, включая вопросы строительства, ремонта, содержания и эксплуатации автомобильных дорог, было установлено, что Администрацией Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области не исполняются требования п.5 ч.1 ст. 14, ст.50, ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ч.9 ст.5, ч.8 ст.6, ст.10, п.6 ч.1, ч.2 ст.13, ч.3 ст.17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 210 Гражданского кодекса РФ, ч.7 ст.1, ч.4 ст.8, п.1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости», ч.4 ст.1, п. 7 ч. 2 ст.14, ст.37 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», ст.ст.1, 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве».

В ходе проверки установлено, что в собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области имеется автомобильная дорога, идентификационный №, протяженностью 0,3 км, расположенная в границах населенного пункта <адрес>.

В отношении указанной автомобильной дороги работа по определению границ земельного участка, занятого дорогой, собственником не проведена, межевание земельного участка не осуществлялось, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет.

В Едином государственном реестре недвижимости право собственности на земельный участок, на котором располагается автомобильная дорога, не зарегистрировано.

Неисполнение административным ответчиком обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета автомобильной дороги нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку невозможно финансирование содержания автомобильной дороги и мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения, так как земельный участок не сформирован.

Кроме того, в ходе осмотра указанной дороги, проведенного с привлечением сотрудника ОГИБДД МО МВД РФ «Тутаевский», установлено, что в нарушение требований раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивность движения. Проектирование, конструирование и расчет», (ГОСТ Р 58818-2020), утвержденного приказом Росстандарта от 15.04.2020 № 165-ст, на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд отсутствует земляное полотно; в нарушение требований раздела 12 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, а также раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд отсутствуют системы поверхностного водоотвода и водоотводные сооружения; в нарушение требований раздела 11 ГОСТ Р 58818-2020 на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд отсутствует дорожное покрытие; в нарушение условий таблиц 5 и 6 ГОСТ Р 58818-2020 ГОСТ на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд не обеспечен двускатный поперечный профиль дороги с оборудованием уклонов; в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, допущено образование неровностей, просадок и колейности.

Допущенные нарушения в содержании автодороги угрожают безопасности дорожного движения, ставя под угрозу жизнь, здоровье неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом с согласия прокурора Большесельского района Ярославской области к участию в деле в качестве административного ответчика была привлечена Администрация Большесельского муниципального района Ярославской области.

В судебном заседании прокурор прокуратуры Большесельского района Ярославской области Пичугина С.Р. поддержала предъявленные административные исковые требования, пояснила, что в соответствии с Законом Ярославской области №65-з от 08.11.2023 «О признании утратившим силу пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них исключена из вопросов местного значения сельских поселений, но до настоящего времени автомобильные дороги местного значения не переданы в муниципальную собственность Большесельского муниципального района, в связи с чем, обязанность принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой, идентификационный №, протяженностью 0,3 км, расположенной на территории Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, в границах населенного пункта <адрес>, и осуществить постановку земельного участка, занятого указанной автомобильной дорогой, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество следует возложить на обоих ответчиков. С учетом изменений, внесенных в законодательство Ярославской области прокурор просила возложить на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области обязанность осуществления дорожной деятельности по содержанию указанной автомобильной дороги.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский», привлеченного судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела был судом извещен надлежаще.

Представитель административного ответчика Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён судом надлежаще.

Согласно ч.6 ст. 226 КАС РФ дело было рассмотрено судом в отсутствие указанных участников процесса.

Представитель административного ответчика Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области ФИО2, действующий согласно доверенности, в судебном заседании административные исковые требования признал, просил предоставить срок для проведения работ по организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого указанной автомобильной дорогой до 01.09.2024, срок для осуществления дорожной деятельности в отношении указанного объекта – до 01.07.2025, поскольку вопросы дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений с 01.01.2024 находятся в ведении Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, но в настоящее время автомобильные дороги в муниципальную собственность Большесельского муниципального района не переданы.

Заслушав прокурора, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора района, уточненные в судебном заседании, подлежат удовлетворению.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения от 15.11.2023 № автомобильная дорога общего пользования местного значения (грунтовое покрытие), протяженностью 300 м, расположенная в границах населенного пункта <адрес>, находится в муниципальной собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области на основании постановления Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области от 01.11.2010 № «О передаче имущества».

Указанная автомобильная дорога входит в Реестр автомобильных дорог общего пользования местного значения, относящихся к собственности Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.

На основании Постановления Главы Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 22.10.2010 № указанная автодорога имеет идентификационный №.

Согласно сведениям, представленным Администрацией Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области от 15.11.2023, уведомлению от 05.12.2023 в Едином государственном реестре недвижимости сведений в отношении земельного участка, занятого автомобильной дорогой общего пользования, идентификационный №, протяженностью 0,3 км, расположенной в границах населенного пункта <адрес>, не имеется, право собственности на указанное недвижимое имущество не зарегистрировано, границы указанного земельного участка не определены.

Согласно п.5 ч.1, ч.3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», п.1 ч.2 ст.2 Закона Ярославской области от 30.06.2014 № 36-з «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» (в редакции от 27.12.2021 №104-з) к вопросам местного значения сельского поселения относилась дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Согласно Закону Ярославской области № 65-з от 08.11.2023 «О признании утратившим силу пункта 1 части 2 статьи 2 Закона Ярославской области «О вопросах местного значения сельских поселений на территории Ярославской области» с 01.01.2024 дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них исключена из вопросов местного значения сельских поселений.

Исходя из положений ч.4 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», вопросы местного значения, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под дорожной деятельностью понимается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Положениями части 8 статьи 6 указанного федерального закона установлено, что к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из положений ст. 50, ч.5 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных указанным Федеральным законом вопросов местного значения. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из п.4 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития РФ от 30.08.2011 № 424, в раздел 1 реестра муниципального имущества включаются сведения о муниципальном недвижимом имуществе, в том числе кадастровый номер муниципального недвижимого имущества.

В соответствии с ч.4 ст.8 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, в том числе кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения.

Согласно п.п.8 п.7 Правил формирования и ведения Единого государственного реестра автомобильных дорог, утвержденных Приказом Минтранса России от 20.05.2009 №80 «О Едином государственном реестре автомобильных дорог», в реестр, в том числе, вносятся сведения о собственнике автомобильной дороги, которые должны содержать вид и основные реквизиты правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов, на основании которых возникло вещное право на автомобильную дорогу. Реквизиты должны содержать наименование документа, его серию и номер, дату выдачи и название государственного органа (организации), выдавшего документ.

Как следует из положений ч.5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 №78-ФЗ «О землеустройстве» землеустройство - мероприятия, в том числе по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства.

Согласно ч.7 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии с п.1 ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества сведения о таком недвижимом имуществе, и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях.

В соответствии с п.7 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона).

Согласно ст. 37 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» результатом кадастровых работ является межевой план, технический план или акт обследования.

С учетом изложенных требований законодательства, организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения до 01.01.2024 относилась к вопросам местного значения и находилась в компетенции органа местного самоуправления - Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области.

В судебном заседании было установлено, что в результате бездействия Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области работа по определению границ земельного участка, занятого указанной автодорогой местного значения, не проведена, межевание земельного участка не осуществлялось, земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет, в Едином государственном реестре недвижимости право собственности на земельный участок, на котором располагается автомобильная дорога, не зарегистрировано.

Неисполнение административным ответчиком обязанностей по осуществлению государственного кадастрового учета автомобильной дороги нарушает права неопределенного круга лиц на обеспечение безопасности дорожного движения, поскольку до настоящего времени земельный участок, занятый автомобильной дорогой, не сформирован.

Учитывая, что в настоящее время автомобильная дорога протяженностью 300 м, расположенная в границах населенного пункта <адрес>, Администрацией Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области не передана в собственность Большесельского муниципального района Ярославской области, суд приходит к выводу о том, что обязанность принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого указанной автомобильной дорогой, и осуществить постановку земельного участка, занятого автомобильной дорогой, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, следует возложить на обоих административных ответчиков, установив срок для исполнения обязанности – в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, учитывая переходный период, необходимость выделения финансовых средств на указанные цели.

Согласно п. 10.2.1 раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивность движения. Проектирование, конструирование и расчет», утвержденного приказом Росстандарта от 15.04.2020 № 165-ст, земляное полотно автомобильной дороги следует проектировать исходя из обеспечения требуемых прочности, устойчивости и стабильности как самого земляного полотна, так и дорожной одежды. Земляное полотно насыпей и выемок следует проектировать таким образом, чтобы обеспечить сооружение дорожной одежды с заданным видом покрытия непосредственно после завершения строительства земляного полотна.

В соответствии с п.10.3.1 раздела 10 указанного ГОСТ Р 58818-2020 необходимо предъявлять высокие требования к обеспечению водоотвода автомобильных дорог за счет конструктивных решений, таких как увеличение глубины (до 1,2 м) и ширины (до 0,6 м) боковых канав. На проблемных участках (косогоры, переходы из выемки в насыпь, насыпи в нулевых отметках, выемки и т.д.) следует устраивать дренажи мелкого или глубокого заложения.

Согласно п.11.1.12 раздела 11 ГОСТ Р 58818-2020 конструкции дорожных одежд низшего типа допускается назначать по региональным типовым решениям, разрабатываемым на основе практического опыта и имеющихся местных материалов без расчетов.

Как следует из положений п.7.1.3, п.7.1.4 ГОСТ Р 58818-2020, проезжая часть автодороги должна иметь двускатный поперечный профиль на прямолинейных участках и, как правило, на кривых в плане радиусами более 400 м, поперечные уклоны при двускатном поперечном профиле на автомобильных дорогах следует назначать по таблицам 5 и 6.

В соответствии с п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Согласно акту о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) от 29.08.2023, составленному старшим государственным инспектором ОГИБДД МО МВД России «Тутаевский» ФИО1, на улично –дорожной сети <адрес> в нарушение требований раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивность движения. Проектирование, конструирование и расчет», (ГОСТ Р 58818-2020), утвержденного приказом Росстандарта от 15.04.2020 № 165-ст, на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд отсутствует земляное полотно; в нарушение требований раздела 12 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденных приказом Минстроя России от 30.12.2016 № 1034/пр, а также раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд отсутствуют системы поверхностного водоотвода и водоотводные сооружения; в нарушение требований раздела 11 ГОСТ Р 58818-2020 на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд отсутствует дорожное покрытие; в нарушение условий таблиц 5 и 6 ГОСТ Р 58818-2020 ГОСТ на дороге категории «VБ» с низшим типом дорожных одежд не обеспечен двускатный поперечный профиль дороги с оборудованием уклонов; в нарушение требований пункта 5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст, допущено образование неровностей, просадок и колейности.

Указанные недостатки в эксплуатационном состоянии проезжей части автомобильной дороги до настоящего времени не устранены и создают угрозу безопасности дорожного движения, влекут за собой нарушение прав неопределенного круга лиц, участников дорожного движения.

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений Большесельского муниципального района Ярославской области относится к вопросами местного значения муниципального района, суд возлагает на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области обязанность в срок до 01.07.2025 осуществить дорожную деятельность по содержанию автомобильной дороги, расположенной в границах населенного пункта <адрес>.

Принимая во внимание характер работ, подлежащих выполнению Администрацией Большесельского муниципального района Ярославской области, решение вопросов финансирования, срок - до 01.07.2025, для исполнения указанной обязанности является разумным и достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования, предъявленные прокурором Большесельского района Ярославской области в защиту интересов неопределённого круга лиц к Администрации Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, Администрации Большесельского муниципального района Ярославской области, удовлетворить.

Возложить на Администрацию Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области обязанность в течение восьми месяцев со дня вступления решения суда в законную силу принять меры к организации и проведению землеустроительных кадастровых работ путем проведения межевания и определения границ земельного участка, занятого автомобильной дорогой, идентификационный №, протяженностью 0,3 км, расположенной на территории Благовещенского сельского поселения Большесельского муниципального района Ярославской области, в границах населенного пункта <адрес>, и осуществить постановку земельного участка, занятого указанной автомобильной дорогой, на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Возложить на Администрацию Большесельского муниципального района Ярославской области обязанность в срок до 01.07.2025 осуществить дорожную деятельность по содержанию автомобильной дороги, идентификационный №, протяженностью 0,3 км, расположенной в границах населенного пункта <адрес>:

в соответствии с требованиями ГОСТ Р 58818-2020 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные с низкой интенсивность движения. Проектирование, конструирование и расчет» обеспечить наличие дорожного покрытия, двускатного поперечного профиля дороги с оборудованием уклонов; в соответствии с требованиями раздела 12 СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», раздела 10 ГОСТ Р 58818-2020 на дороге категории «VБ» провести работы по обустройству системы поверхностного водоотвода на протяжении автомобильной дороги; в соответствие с требованиями п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденного приказом Росстандарта от 26.09.2017 №1245-с, устранить образовавшиеся неровности, просадки и колейность.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Большесельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено «29» января 2024 года.

Судья