Постановление № 5-1138/2020 от 3 июля 2020 г. по делу № 5-1138/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...> 03 июля 2020 года

Судья Геленджикского городского суда Краснодарского края Соловьянова С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по месту пребывания по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, студентки <данные изъяты>,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 12.05.2020 по адресу: <...>, в 12 час. 30 мин. допустила нарушение требования законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, допущенных в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно по адресу фактического проживания: <...>, в период нахождения на самоизоляции отсутствовала, т. е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в совершении административного правонарушения не признала, при этом пояснила, что постановление государственного санитарного врача по городу-курорту Геленджик о самоизоляции не получала. 11.05.2020 вернулась в Ростовскую область, для продолжения обучения.

Согласно обзору по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19), № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020) в случае нарушения санитарно-противоэпидемического режима могут быть привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ:

- лица, контактировавшие с заболевшими коронавирусом;

- лица с подозрением на наличие коронавируса и тех, кто с ними контактировал;

- лица, вернувшиеся из-за рубежа;

- лица, уклоняющееся от лечения коронавируса.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с заболевшими коронавирусом не контактировала, подозрения на наличие коронавируса у ФИО1 не имеется, из-за рубежа ФИО1 не возвращалась и от лечения коронавируса не уклонялась. Кроме того, в материалах дела об административном правонарушении имеется постановление государственного санитарного врача по городу-курорту Геленджик №987 от 07.05.2020, которое ФИО1 не получала, что подтверждается соответствующими записями в графе расписка в ознакомлении и получении постановления. Кроме того, 11.05.2020 ФИО1 вернулась в Ростовскую область, что подтверждается копией электронного билета, приобщенного определением судьи к материалам дела.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 (далее - Правила).

Кроме того, дополнительные правила могут быть установлены региональными органами государственной власти при введении на территории конкретного субъекта РФ режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «а.2» п. «а» ст. 10, пп. «ф» п. 1 ст. 11 Закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ; пп. «в», «г» п. 4 Правил).

Подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации;

За нарушение Правил предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, поэтому ее действия следует правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При определении вида и размера наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень общественной опасности, личность виновной, ее имущественное положение, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, и считает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья