Решение № 2А-949/2019 2А-949/2019~М-861/2019 М-861/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2А-949/2019

Дело № 2а-949/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2019 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогу,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности за 2014 года по транспортному налогу в размере 5200 рублей, пени в размере 103 рубля 55 копеек, по земельному налогу - 767 рублей, пени – 17 рублей 30 копеек, по налогу на имущество физических лиц – 601 рубль, пени - 13 рублей 54 копейки.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 имеет задолженность по налоговым платежам. В добровольном порядке требования об уплате указанных налогов налогоплательщиком не исполнены.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 возражений против применения упрощенного (письменного) порядка рассмотрения административного дела не представил, против удовлетворения административного искового заявления возражал, ссылаясь на уплату налогов.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст.389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ч. 1, 3 ст. 363 НК РФ сумма налога подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст.ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

На основании ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 409 НК РФ срок уплаты налога – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющий ИНН №, по налоговому уведомлению №879877 от 27 мая 2015 года в срок до 01 октября 2015 года обязан был уплатить транспортный налог в общем размере 5200 рублей, земельный налог – 767 рублей, налог на имущество физических лиц – 601 рубль (л.д. 6).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленные сроки ФИО1 было выставлено требование №9560 от 09 октября 2015 года, согласно которому ему необходимо уплатить образовавшуюся задолженность в срок до 14 декабря 2015 года (л.д. 5).

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2013-2014 годы в общем размере 6731 рубль 66 копеек Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась 29 июня 2016 года. По заявлению должника мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 05 июля 2016 года судебный приказ был отменен (л.д. 4). С настоящим иском административный истец обратился 24 октября 2019 года, то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, в связи с чем просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налога и пени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В связи с чем, соблюдение всех предусмотренных законом сроков для взыскания недоимки, в том числе и в приказном порядке, имеет существенное значение и подлежит проверке.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления административному истцу срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 испрашиваемой задолженности. При этом суд исходит из того, что обращение налогового органа в суд с настоящим иском имело место после истечения предусмотренного законом шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, уважительных причин пропуска установленного законом срока судом не установлено, а административный истец на данные обстоятельства не ссылается.

С учетом отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении попущенного срока на обращение в суд с иском о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени суд приходит к выводу об отсутствие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 291 - 294 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО4 о взыскании задолженности за 2014 года по транспортному налогу в размере 5200 рублей, пени в размере 103 рубля 55 копеек, по земельному налогу в размере 767 рублей, пени в размере 17 рублей 30 копеек, по налогу на имущество физических лиц в размере 601 рубль, пени в размере 13 рублей 54 копейки, а всего 6702 рубля 39 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий: О.С. Бутакова