Решение № 2-496/2020 2-496/2020(2-6709/2019;)~М-6732/2019 2-6709/2019 М-6732/2019 от 12 февраля 2020 г. по делу № 2-496/2020

Дело № 2-496/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2020 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.

с участием прокурора Мильбергер Т.В.- представителя прокурора Коченевского района Новосибирской области, ФИО1 – представителя ответчика ООО «СХП», ФИО2 – представителя третьего лица без самостоятельных требований АО «Региональные электрические сети»

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Коченевского района Новосибирской области к ООО «СХП» о понуждении к выполнению работ

у с т а н о в и л :

Прокурор Коченевского района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с вышеуказанным иском, которым просил обязать ООО «СХП» произвести ремонт линии электропередач ВЛ-10 кВ (фидер №11 ПС «Новокремлевская», выполнить следующие работы:

- заменить бетонные опоры №№ 1, 15-16, 43, 49, 58-59, 68, 123, имеющие разрушение бетона;

- заземлить траверсы на опорах №№" 5-14, 72-74;

- заменить трубчатый изолятор на опоре № 3;

- установить колпачки под фарфоровые изоляторы на опорах №№ 10, 11, 18, 20, 79, 82, 84, 85;

- установить на опорах №№ 1, 71, 88, 93, 115, 124, 143 второй изолятор;

- заменить изолятор фазы А на опоре № 40;

- произвести замену провода на опорах №№ 39-41, 55-56;

- установить на опорах №№ 10, 20, 71, 105, 128, 149 натяжную изоляцию.

В обоснование требований указал, что прокуратурой района по информации Министерства ЖКХ и энергетики проведена проверка соблюдения ООО «СХП» законодательства об электроэнергетике. Проверкой установлено, что линия электропередач ВЛ-10 кВ (фидер №11 ПС «Новокремлевская») принадлежит ООО «СХП» на основании универсального правопреемства по итогам реорганизации путем присоединения ООО «ОСП Молот». В ходе выезда на объекты электросетевого хозяйства прокуратуру района совместно со специалистом АО «РЭС» выявлены многочисленные нарушения правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок при содержании электросети снабжающей электроэнергией <адрес>. Несоблюдение ООО «СХП» обязанности по содержанию линии электропередач несет угрозу повреждения линий электропередач, а также прекращению подачи электроэнергии потребителям в <адрес>, добросовестно оплачивающим поставляемую электроэнергию.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании, требования иска не признал, пояснил, что ответчик действительно является собственником линии, однако линия выведена из эксплуатации. Функции по эксплуатации никому преданы не были. Энергоснабжение жилого сектора является прямым нарушением законодательства.

Представитель третьего лица в судебном заседании полагала требования подлежащими удовлетворению, дополнительно пояснив, что от подстанции запитаны жилые дома, которые не могут быть обесточено, следовательно, нельзя утверждать о том, что линия не эксплуатируется.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее Закон об электроэнергетике) одним из принципов организации экономических отношений и основ государственной политики в сфере электроэнергетики являются обеспечение бесперебойного и надежного функционирования электроэнергетики в целях удовлетворения спроса на электрическую энергию потребителей, обеспечивающих надлежащее исполнение своих обязательств перед субъектами электроэнергетики.

Объектами электросетевого хозяйства в соответствии с Законом об электроэнергетике являются линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование;

В силу абзаца 3 ч. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике, иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.

Передача электроэнергии регулируется Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. №861.

Как усматривается из материалов дела, в ходе выезда на объекты электросетевого хозяйства представителя прокуратуры района совместно со специалистом АО «РЭС» выявлены многочисленные нарушения правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок при содержании электросети, снабжающей электроэнергией <адрес>.

Опоры №№1,15-16,43,49,58-59,68,123, имеют разрушение бетона, не соответствующие показателям 12.7.2,12.7.3, 12.7.4. таблицы №12 приложения №3.1 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей» утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 г. №6.

Траверсы на опорах №№5-14,72-74, не заземлены (тросы, заземляемые согласно п. 2.5.122 Правил устройства электроустановок, детали крепления гирлянд изоляторов к траверсе железобетонных опор должны быть металлически соединены с заземляющим спуском или заземленной арматурой).

Не проводится осмотр/замена трубчатых разрядников на линии электропередач, так на опоре №3, трубчатый разрядник находится в неудовлетворительном состоянии, что не что не соответствует п. 1.8.32, 7.1 ПУЭ,(При прохождении по открытой или высокой местности, а также в зонах со среднегодовой продолжительностью гроз 40 ч и более ВЛЗ должны быть защищены устройствами грозозащиты (разрядниками, ОПН, защитными промежутками, устройствами дугозащиты).

Количество подвесных фарфоровых изоляторов в изолирующей подвеске ВЛЗ должно быть не менее 2 независимо от напряжения ВЗЛ (п. 6.4 ПУЭ).

На опорах №№ 10, 11, 18, 20, 79, 82, 84, 85 разрушены колпачки (под форфоровыми изоляторами), что не соответствует п. 6.4 ПУЭ, на опорах 1, 71, 88, 93, 115, 124, 143, по одному изолятору, изолятор фазы А на опоре № 40 имеет скол, что также не соответствует п. 6.4 ПУЭ.

На опорах №№ 39-41, 55-56 поврежден провод (п. 2.3.7. ПУЭ: при эксплуатации ВЛ и токопроводов должны проводиться техническое обслуживание и ремонт, направленные на обеспечение их надежной работы.

При техническом обслуживании должны производиться работы по предохранению элементов ВЛ и токопроводов от преждевременного износа путем устранения повреждений и неисправностей, выявленных при осмотрах, проверках и измерениях).

П. 1.9.7. ПУЭ предусмотрено, что выбор изоляторов или изоляционных конструкций из стекла и фарфора должен производиться по удельной эффективной длине пути утечки в зависимости от СЗ в месте расположения электроустановки и ее номинального напряжения. Выбор изоляторов или изоляционных конструкций из стекла и фарфора может производиться также по разрядным характеристикам в загрязненном и увлажненном состоянии.

Выбор полимерных изоляторов или конструкций в зависимости от СЗ и номинального напряжения электроустановки должен производиться по разрядным характеристикам в загрязненном и увлажненном состоянии.

Определение СЗ должно производиться в зависимости от характеристик источников загрязнения и расстояния от них до электроустановки (табл. 1.9.3 -1.9.18). В случаях, когда использование табл. 1.9.3 - 1.9.18 по тем или иным причинам невозможно, определение СЗ следует производить по КСЗ.

Так, на опорах №№ 10, 20, 71, 105, 128, 149 отсутствует натяжная изоляция.

Вышеуказанная линия электропередач (фидер 11 ПС «Новокремлевская») принадлежит ООО «СХП» на основании универсального правопреемства по итогам реорганизации путем присоединения ООО «ОСП Молот» согласно передаточному акту от 25.06.2012 г. и акту разграничения электрических сетей от 15.12.2004 г. и участвует в процессе передачи электроэнергии.

Согласно абзацу 1 п. 6 Правил, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединены к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройстве потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Под бременем содержания имущества, возложенным на собственника, следует понимать обязанность собственника поддерживать имущество в исправном, безопасном и пригодном для эксплуатации в соответствии с назначением имущества состоянии.

Согласно абзацу 10 предисловия Приказа Минэнерго РФ от 20.05.2003 № 187 «Об утверждении правил устройства электроустановок» требования Правил устройства электроустановок обязательны для всех организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, а также для физических лиц, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

Согласно протоколу № внеочередного собрания участников ООО «СХП» от 01.10.2015 г. было решено вывести ЛЭП из эксплуатации с 01.01.2016 г. и в весенне-летний период произвести демонтаж опор и проводов (л.д.33), однако как следует из материалов дела решение не исполнено, ЛЭП не демонтирована.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении Ленинского районного суда г. Новосибирска от 29.11.2019 г. ООО «СХП» привлечено к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ, как лицо ответственное за эксплуатацию ЛЭП, постановление не обжаловано и вступило в законную силу (л.д. 97-103).

Несоблюдение ООО «СХП» - собственника ЛЭП обязанности по ее надлежащему содержанию несет угрозу повреждения ЛЭП, что представляет опасность для неопределенного круга лиц.

Нарушенное, по мнению ответчика, его право, вызванное неправомерным пользованием ЛЭП третьими лицами, подлежит защите в установленном законом порядке, что не освобождает ответчика от обязанностей надлежащего содержания ЛЭП.

Государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, подлежит взысканию с ответчика в пользу местного бюджета, в порядке, определенном ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

р е ш и л:

Требования иска прокурора Коченевского района Новосибирской области к ООО «СХП» удовлетворить.

Обязать ООО «СХП» произвести ремонт линии электропередач ВЛ-10 кВ (фидер №11 ПС «Новокремлевская», выполнить следующие работы:

- заменить бетонные опоры №№ 1, 15-16, 43, 49, 58-59, 68, 123, имеющие разрушение бетона;

- заземлить траверсы на опорах №№" 5-14, 72-74;

- заменить трубчатый изолятор на опоре № 3;

- установить колпачки под фарфоровые изоляторы на опорах №№ 10, 11, 18, 20, 79, 82, 84, 85;

- установить на опорах №№ 1, 71, 88, 93, 115, 124, 143 второй изолятор;

- заменить изолятор фазы А на опоре № 40;

- произвести замену провода на опорах №№ 39-41, 55-56;

- установить на опорах №№ 10, 20, 71, 105, 128, 149 натяжную изоляцию.

Взыскать с ООО «СХП» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 6000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 20.02.2020 г.

Судья подпись Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах дела № 2-496/2020 Ленинского районного суда г.Новосибирска

УИД 54RS0006-01-2019-011595-69