Решение № 12-675/2025 от 23 июля 2025 г. по делу № 12-675/2025

Судья Колесникова Т.А. дело <данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

<данные изъяты>

<данные изъяты><данные изъяты>

Судья Московского областного суда Бирюкова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника адвоката Скриплёва Е.В., действующего в интересах Ф, на определение судьи Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио начальника ОМВД России по Лобненскому городскому округу АЕ от <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Украина, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ГУ МВД России по <данные изъяты>.

Определением судьи Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> срок содержания иностранного гражданина Ф, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, продлен на 90 суток, то есть по <данные изъяты>.

На указанное определение защитником адвоката Скриплёва Е.В. подана жалоба, в которой он просит определение суда отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав пояснения защитника Скриплёва Е.В. и Ф, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения определения по делу об административном правонарушении не усматривает.

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи либо должностного лица, рассмотревшего дело об административном правонарушении, о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы Российской Федерации (часть 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

Помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 30.7 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 27.19 КоАП РФ).

Согласно положениям части 3 статьи 27.19 КоАП РФ в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его заместителя, либо руководителя федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности или его заместителя, либо руководителя пограничного органа или его заместителя на срок, не превышающий 48 часов, либо на основании постановления судьи.

Срок, указанный в части 3 настоящей статьи, может быть продлен судьей по ходатайству уполномоченного должностного лица органа внутренних дел или органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности на срок, предусмотренный частью 1 статьи 27.19.1 настоящего Кодекса (часть 3.1 статьи 27.19 Кодекса).

В силу части 2 статьи 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии фактической возможности исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на девяносто суток.

Судом первой инстанции установлено и следует из представленных материалов, что постановлением врио начальника ОМВД России по Лобненскому городскому округу от <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> года рождения, гражданин Республики Украина, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение ГУ МВД России по <данные изъяты>.

Из протокола об административном задержании от <данные изъяты> следует, что Ф задержан и доставлен в дежурную часть ОМВД России по г.о. Лобня <данные изъяты> в 16 часов 30 минут.

Согласно акту о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение Ф помещен в ЦВСИГ УМВД России по г.о. Королёв <данные изъяты> в 18 часов.

В адрес Королёвского городского суда <данные изъяты><данные изъяты> поступило ходатайство врио начальника ОМВД России по Лобненскому городскому округу АЕ о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащему принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении, в отношении Ф на 90 суток.

Поступившее в суд ходатайство о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы РФ, в специальном учреждении принято судьей Королёвского городского суда в день его поступления – <данные изъяты>.

Рассмотрение ходатайства назначено судьей Королёвского городского суда <данные изъяты> на <данные изъяты> в 16 часов. Участие Ф и его защитника Скриплёва Е.В. в судебном заседании по рассмотрению ходатайства судом первой инстанции обеспечено.

Пятидневный срок рассмотрения ходатайства о продлении срока содержания Ф в специальном учреждении судьей городского суда соблюден.

При этом по смыслу ч. 1 ст. 27.19, ч. 1 ст. 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях продолжительность нахождения иностранных граждан в специальном учреждении обусловливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном ст. 109.1 Федерального закона от <данные изъяты> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом сроков, установленных ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Продлевая срок содержания Ф в специальном учреждении до <данные изъяты> включительно, судья городского суда правильно исходил из отсутствия обстоятельств, предусмотренных ч. 3.1, 3.2 ст. 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок продления соответствует закону и не превышает, установленного ч. 1 ст. 27.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока содержания.

Суд второй инстанции при рассмотрении настоящей жалобе установил, что сроки содержания иностранного гражданина в специальном учреждении, предусмотренные ст. 27.19.1 КоАП РФ, соблюдены, основания для его содержания в специальном учреждении сохраняются.

Доводы жалобы о том, что судом первой инстанции не выяснен правовой статус Ф в соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ №62-ФЗ «Об особенностях правого положения граждан Российской Федерации, имеющих гражданство Украины» с учетом заявленного Ф отказа от гражданства Украины, не могут быть приняты во внимание, поскольку сведений о наличии у Ф гражданства Российской Федерации и гражданства Украины не представлено. Из представленных материалов дела следует, что иного гражданства, кроме гражданства Украины Ф не имеет.

Нарушений гарантированных Конституцией Российской Федерации и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прав, в том числе принципа состязательности, права на защиту, не усматривается.

Несогласие защитника и Ф с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием законодательства, подлежащего применению, не свидетельствует о наличии существенных нарушений материальных и процессуальных норм КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть ходатайство.

Существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену определения судьи, допущено не было. Оснований к отмене или изменению, указанного определения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

определение судьи Королёвского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в отношении ФИО1 – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья: Е.Ю.Бирюкова