Решение № 2-344/2018 2-344/2018~М-377/2018 М-377/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-344/2018

Гражданское дело №2-344/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Магдагачи 22 октября 2018 года

Амурской области

Магдагачинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи В.Е. Белорукова,

при секретаре Овчинниковой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО3 ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2018 года представитель Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» ФИО1, действующая на основании доверенности, обратилась в Магдагачинский районный суд с указанным исковым заявлением, доводы которого обоснованы тем, что в соответствии с указаниями Министра обороны Российской Федерации от 22 февраля 2017 г. №, протокола совещания, утвержденного 30 декабря 2016 г. заместителем Министра обороны Российской Федерации ФИО2 и указаниями командующего войсками Восточного военного округа от 14 марта 2017 г. № проводится работа по возмещению переплат и неположенных выплат денежного довольствия.

Согласно аналитической справки ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее - ЕРЦ МО РФ) рядовому ФИО3 ФИО7 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму <данные изъяты> рубля 00 копеек. Согласно выписке из приказа командира 64 отдельной мотострелковой бригады № от 15.01.2018 г. рядовой ФИО3 ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части.

Согласно выписке из приказа командующего 35 общевойсковой армией от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава воинской части, а с ДД.ММ.ГГГГ принял дела и должность, вступил в исполнение должностных обязанностей.

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» рядовому ФИО3 установлен оклад по воинской должности, соответствующий 3 тарифному разряду с процентной надбавкой за выслугу лет в отдаленной местности - 20% к денежному довольствию, ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы - 50% оклада по воинской должности, районный коэффициент - 1,2 к денежному довольствию (за службу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Согласно выписке из приказа командующего 35 общевойсковой армией от 22 июля 2017 года ФИО3, с 25.06.2017 года сдал дела и должность, а с 26.06.2017 года принял дела и должность и вступил в исполнение должностных обязанностей.

В соответствии с Федеральным законом от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» рядовому ФИО3 установлен оклад по воинской должности, соответствующий 3 тарифному разряду с процентной надбавкой за выслугу лет в отдаленной местности - 30% к денежному довольствию, ежемесячной надбавкой за особые условия военной службы - 20% оклада по воинской должности, районный коэффициент - 1,2 к денежному довольствию (за службу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях). Однако, как следует из расчетных листов в период июнь 2017 г. ФИО3 ФИО7 выплачивалась надбавка установленная приказом командующего 35 общевойсковой армией от 01 декабря 2014 года №. Таким образом, переплата денежного довольствия ФИО3 сформировалась за июнь 2017 г. в соответствии с количеством прослуженных дней, при установлении оклада по воинской должности соответствующий 3 тарифному разряду и ежемесячными надбавками к нему. Излишне выплаченные денежные средства подлежат возврату в государственный бюджет. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период. ЕРЦ МО РФ осуществляет свою деятельность на основании Положения о ЕРЦ МО РФ и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту Временный порядок). В соответствии с п. 2 Временного порядка, границами, ответственности ЕРЦ МО РФ являются: выполнение централизованного своевременного расчета денежного довольствия и заработной платы; администрирование базы данных, обеспечивающей централизацию расчетов денежного довольствия и заработной платы (за исключением обеспечения достоверности информации, поступающей из органов военного управления). Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ: каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании подлинных документов. Приказы в ЕРЦ МО РФ не поступают, в связи с чем, учреждение не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим военной службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Следовательно, сотрудники ЕРЦ МО РФ, производя начисления денежного довольствия военнослужащим по информации, уже имеющейся в СПО «Алушта», не могут обладать информацией о произведенных в нарушении законодательства выплатах. Ввиду того, что ЕРЦ МО РФ обеспечивает денежным довольствием более 80% военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, расчет денежного довольствия производится в автоматическом режиме с использованием СПО «Алушта», своевременная проверка начислений произведенных финансовых операций в ручном режиме не возможна. Учитывая, что начисление денежных средств производится в автоматическом режиме, то под счетной ошибкой, следует понимать не только ошибки, допущенные в арифметических действиях, но и связанные с неправильным начислением денежного довольствия или иных выплат, произведенных в результате недостоверной или неполной информации, внесенной в СПО «Алушта».

На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО3 ФИО7 излишне выплаченные денежные средства в размере <данные изъяты>(<данные изъяты>) рубля 00 копеек с последующим перечислением на лицевой счет Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации.

Представители истца и третьего лица в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, в своих заявлениях просят рассмотреть дело в отсутствие представителей.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит суд производство по делу прекратить в связи с добровольной уплатой задолженности.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233-235 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Права и обязанности военнослужащих определены Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

Исходя из положений ч. 2 ст. 2 указанного закона граждане приобретают статус военнослужащих с началом военной службы и утрачивают его с окончанием военной службы.

Как предусмотрено ч. 11 ст. 38 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Аналогичное положение содержится в п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16.09.99. N 1237.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и размерах, установленным Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 апреля 2001 года N 5-П, не должен нарушаться справедливый баланс между правом военнослужащего на получение денежного довольствия в качестве вознаграждения за службу и правомерными интересами общества и государства, в соответствии с которыми подлежит признанию и защите имущество, находящееся в федеральной собственности, в том числе денежные средства, выплаченные военнослужащему в большем, чем следовало, размере.

Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ утвержден приказом Министра обороны РФ от 30 декабря 2011 года N 2700.

Согласно указанному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим с 01 января 2012 года осуществляется ФКУ «ЕРЦ МО РФ» с использованием специального программного обеспечения СПО «Алушта».

На основании п. 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

В соответствии с п. 4 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, изложенным в постановлении от 29 мая 2014 года N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы и подлежит выплате с момента начала военной службы по день их исключения из списков личного состава воинской части в связи с окончанием военной службы.

Таким образом, из совокупного анализа указанных выше правовых положений действующего федерального законодательства следует, что право на получение денежного довольствия имеют только военнослужащие за исполнение обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ФИО3 ФИО7 проходил военную службу в военной части 51460 (л.д.16).

ДД.ММ.ГГГГ согласно выписке из приказа командира 64 отдельной мотострелковой бригады № от ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО3 ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части (л.д.14).

Согласно аналитической справки ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации», рядовому ФИО3 ФИО7 произведена переплата денежного довольствия на общую сумму 783 рубля 00 копеек.

В ходе судебного заседания, а также из представленных материалов дела установлено, что ФИО3 возвратил излишне выплаченное денежное довольствие в размере 783 рубля 00 копеек, что подтверждается квитанцией об оплате от ДД.ММ.ГГГГ н7а сумму 783 рубля.

Таким образом, на момент судебного разбирательства ответчиком ФИО3 возвращена сумма излишне выплаченного денежного довольствия в полном объеме, что указывает на отсутствие предмета спора, подлежащего разрешению судом.

Данное обстоятельство является основанием для отказа в иске ФКУ «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» к ФИО3 ФИО7 о взыскании излишне выплаченных денежных средств – отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле могут ознакомиться и получить его копию в Магдагачинском районном суде Амурской области 23 октября 2018 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Амурский областной суд через Магдагачинский районный суд также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Магдагачинского районного суда

Амурской области В.Е. Белоруков