Решение № 2А-1476/2025 2А-1476/2025~М-1265/2025 М-1265/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-1476/2025

УИД: 03RS0012-01-2025-002913-08 Дело № 2а-1476/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

РБ, село Ермолаево 19 ноября 2025 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гайнитдинова А.М.,

при секретаре Онипко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к военному комиссариату г. Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан, призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрация ГО г. Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решение призывной комиссии,

установил:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к военному комиссариату г. Кумертау и Куюргазинского района РБ, призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района РБ о признании незаконным решение призывной комиссии, мотивировав требования тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Кумертау и Куюргазинского района РБ.

На основании п.п.а п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от <...> № 53-ФЗ, ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, до окончания обучения в ГАПОУ РБ «<...>», обучающемуся по очной форме обучения в образовательном учреждении, имеющему государственную аккредитацию по образовательным программам среднего профессионального образования.

Согласно справки, предоставленной в ГАПОУ РБ «<...>», окончание обучения в образовательной организации - <...>

Справка о периоде обучения была ранее предоставлена им в военный комиссариат г. Кумертау и Куюргазинского района РБ.

Несмотря на имеющиеся законные основания для отсрочки от призыва, без его согласия, в отношении него было проведено медицинское освидетельствование в военном комиссариате <...> и <...> РБ.

Решением призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района РБ, он был признан годным к военной службе и ему объявлено решение о призыве на военную службу.

Ему была вручена повестка для отправки к месту прохождения военной службы серии БК <...> на <...>

С решением призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района РБ, он категорически не согласен.

Принятию решения о призыве на военную службу призывной комиссией г. Кумертау и Куюргазинского района РБ, послужило неполное и необъективное исследование предоставленных документов, подтверждающих право на отсрочку от призыва в связи с обучением по очной форме обучения в образовательной организации по имеющим государственную аккредитацию программам среднего профессионального образования.

Принятое решение призывной комиссией <...> и Куюргазинского района РБ о признании годным к военной службе, призыве на военную службу, нарушает указанные положения действующего законодательства и его права.

На основании изложенного, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан в отношении ФИО1 о призыве на военную службу.

Определением суда от <...> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ Военный комиссариат РБ, призывная комиссия РБ, Администрация ГО г. Кумертау РБ.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В судебное заседание административные ответчики представители Призывной комиссии города Кумертау и Куюргазинского района РБ, военного комиссариата города Кумертау и Куюргазинского района РБ, Призывной комиссии РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации ГО города Кумертау РБ не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся сторон в порядке ст.150 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 59 Конституции Российской Федерации, защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от <...> № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт «а» пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...> призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (ст. 22 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Из п. 1 ст. 25 вышеуказанного Федерального закона следует, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 01 апреля по 15 июля и с 01 октября по 31 декабря на основании Указа Президента Российской Федерации.

В силу ст. 26 вышеуказанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно ч. 1 ст. 28 указанного Федерального закона, при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Кумертау и Куюргазинского района РБ с <...>.

<...> ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>, установлена категория годности к военной службе «Б-4» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, на основании ст. 66 п. «д» расписания болезней в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе. Решением призывной комиссии ФИО1 призван на военную службу. Предназначен в команду К-СВ. (протокол призывной комиссии <...> от <...>).

Вместе с тем, ст. 28 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; об освобождении от исполнения воинской обязанности; о зачислении в запас.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 2 статьи 24 Федерального закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами (абзац второй); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата (абзац седьмой); в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры (абзац девятый).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...> вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

В силу и. 8 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных академических прав обучающихся является право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

Согласно ч.3 ст.59 Федерального закона от <...> № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» освоение основных образовательных программ завершается итоговой аттестацией.

Частью 17 статьи 59 вышеуказанного Федерального закона установлено, что обучающимся по основным профессиональным образовательным программам после прохождения итоговой аттестации предоставляются по их заявлению каникулы в пределах срока освоения соответствующей основной образовательной программы, по окончании которых производится отчисление обучающихся в связи с получением образования.

Как следует из справки, выданной ГАПОУ РБ «<...>» от <...><...> следует, что ФИО1, <...> года рождения, в 2023 г. поступил в ГАПОУ РБ «<...>». Окончание обучения в образовательной организации <...>

Согласно справки, выданной ГАПОУ РБ «<...>» от <...><...> следует, что ФИО1, <...> года рождения, в 2023 г. поступил в ГАПОУ РБ «Уфимский медицинский колледж». Окончание обучения в образовательной организации <...>

На основании решения призывной комиссии от <...> ФИО1 предоставлена отсрочка на основании п.п. а п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» до <...>

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные положения закона, учитывая, что на момент принятия оспариваемого решения срок освоения административным истцом основной образовательной программы не истек, доказательств отчисления ФИО1 из учебного заведения в материалах дела не имеется, суд приходит к выводу о том, что у призывной комиссии отсутствовали правовые основания для принятия в отношении административного истца оспариваемого решения в части призыва его на военную службу, а также проведения призывных мероприятий в период действия отсрочки от призыва на военную службу, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату г. Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан, призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан, ФКУ Военный комиссариат Республики Башкортостан, призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрация ГО г. Кумертау Республики Башкортостан о признании незаконным решение призывной комиссии удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение призывной комиссии г. Кумертау и Куюргазинского района Республики Башкортостан в отношении ФИО1, <...> года рождения, о призыве на военную службу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий А.М. Гайнитдинов

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2025 года.