Решение № 2А-964/2021 2А-964/2021~М-894/2021 М-894/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-964/2021Рассказовский районный суд (Тамбовская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-964/2021 Именем Российской Федерации 12 июля 2021г. г. Рассказово Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе: судьи Гладышевой А.В., при секретаре Тетушкиной Е.Ю., с участием помощника прокурора Безгиной Л.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению «Детский сад №5 «Сказка» о проведении полной смены песка в песочницах, Рассказовский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к МБДОУ «Детский сад №5 «Сказка» об обязании ответчика провести полную смену песка в песочницах, в случае отсутствия у поставщика песка сведений о лабораторном исследовании песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические и радиологические показатели (протоколы лабораторных исследований) незамедлительно провести данные исследования. В обоснование заявленных требований указано, что Рассказовской межрайонной прокуратурой в соответствии с приказом Генеральной прокуратуры РФ от 26.11.2007 №188 проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на обеспечение здорового образа жизни при эксплуатации детских игровых площадок на территории г.Рассказово. В ходе проведенной проверки установлено, что на территории города Рассказово функционирует МБДОУ «Детский сад №5 «Сказка», расположенный по адресу: <...>, где обучаются и воспитываются малолетние дети. Проведенной проверкой установлено, что на игровых участках территории МБДОУ находятся 10 песочниц. Замена песка и проведение лабораторного исследования песка на степень паразитологического, микробиологического, санитарно-химического и радиологического загрязнения проведена в июле 2020 года. Таким образом, обязанность по выполнению требований санитарных правил администрацией образовательного учреждения не исполнена, в связи с чем существует угроза причинения вреда жизни и здоровью детей. В судебном заседании помощник прокурора Безгина Л.Ю. исковые требования поддержала. Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с иском согласен. Изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению. Статьями 41,42 Конституции РФ гарантировано, что каждый имеет право на охрану здоровья и на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имущество экологическим правонарушением. В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей. Статьей 2 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства. Согласно п.1 ст.39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.2.11.1 санитарных правил 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 сентября 2020 г. N 28, на территориях, используемых хозяйствующими субъектами игровых, спортивных, прогулочных площадок, в зонах отдыха должны проводится мероприятия, направленные на профилактику инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний. При наличии на собственной территории песочниц ежегодно, в весенний период, в песочницах, на игровых площадках, проводится полная смена песка. Песок должен соответствовать гигиеническим нормативам. При обнаружении возбудителей паразитарных и инфекционных болезней проводится внеочередная замена песка. Песочницы в отсутствие детей во избежание загрязнения песка закрываются крышками, полимерными пленками или иными защитными приспособлениями. Как следует из материалов дела, Рассказовской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних на обеспечение здорового образа жизни при эксплуатации детских игровых площадок на территории г.Рассказово. В ходе проверки установлено, что на игровых участках территории МБДОУ «Детский сад №5 «Сказка» находятся 10 песочниц, замена песка и проведение лабораторного исследования песка на степень паразитологического, микробиологического, санитарно-химического и радиологического загрязнения проведена в июле 2020 года, о чем составлен акт проверки от 17.06.2021. Таким образом, административным ответчиком обязанность по выполнению СП 2.4.3648-20 о проведении ежегодной полной смены песка, не выполнена. При указанных обстоятельствах, суд находит заявленные требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд Административное исковое заявление Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области – удовлетворить. Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение «Детский сад №5 «Сказка» провести полную смену песка в песочницах, в случае отсутствия у поставщика песка сведений о лабораторном исследовании песка на паразитологические, микробиологические, санитарно-химические и радиологические показатели (протоколы лабораторных исследований) незамедлительно провести данные исследования. Сообщить в течение одного месяца с момента исполнения решения суда об исполнении данного решения в суд и административному истцу в лице Рассказовского межрайонного прокурора Тамбовской области, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято 16 июля 2021 г. Судья А.В. Гладышева Суд:Рассказовский районный суд (Тамбовская область) (подробнее)Истцы:Рассказовский межрайонный прокурор (подробнее)Ответчики:МБДОУ "Детский сад №5 "Сказка" (подробнее)Судьи дела:Гладышева Алена Валерьевна (судья) (подробнее) |