Решение № 2А-1271/2021 2А-1271/2021~М-1099/2021 М-1099/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-1271/2021

Дело (УИД) ...RS0...-08

Производство № 2а-1271


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе:

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при помощнике судьи Нагиевой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстовой А.О., административного истца – представителя ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 (...), административного ответчика ФИО2

административное исковое заявление ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 8 лет, ссылаясь на то, что в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области отбывает наказание ФИО2, осужденный 26.09.2019 г. Кировским районным судом г. Самары по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывает наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.

Конец срока отбывания наказания наступает 25.09.2021 г.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области 21.11.2019 г. из ФКУ СИЗО-1 г. Самары. По прибытию был ознакомлен с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и действующим законодательством РФ, касаемо осужденных. За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: 4 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 4 раза объявляли выговоры, все взыскания сняты поощрениями. За добросовестное отношение к труду 5 раз поощрялся правами начальника ИУ. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в образцовом порядке. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет. Посещает лекции, общие собрание осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. С осужденными поддерживает дружеские отношения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет среднее специальное образование. На объектах учреждения трудоустроен от 18.05.2020 года «швея швейного участка цех № 3». К труду относится положительно. Вину в совершенном преступлении признал. По приговору суда имеет исковые обязательства. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Осужденный посещает мероприятия психологического характера. Осознает свои сильные и слабые стороны личности. Стремится к психофизиологической корректировке личности. Выражено стремление к переосмыслению жизненных ценностей, способен извлекать ошибки из прошлого криминального опыта, делать определенные выводы. Имеет социально позитивные связи, умеет устанавливать эмоционально зрелые отношения. Низкий уровень принятия криминальной субкультуры. Криминальную субкультуру не поддерживает. В учреждении старается поддерживать отношения с осужденными положительной направленности. Ориентирован на положительное взаимодействие с администрацией. Средний уровень выраженности склонности к риску. Поведение адекватное, рациональное, взвешенное.

После освобождения следует к месту жительства по ....

Административный истец – представитель ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области ФИО1 поддержал административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора.

Помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Толстова А.О. поддержала заявление начальника ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласился, просил снизить количество явок в ОВД по месту жительства для регистрации с 3-х раз до 1-го раза в месяц, поскольку большее количество явок может неблагоприятно сказаться на его трудоустройстве, а также просил снизить срок административного надзора, полагая его завышенным.

Суд, выслушав участников процесса в режиме видеоконференц-связи, исследовав материалы дела, полагает административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ФИО2 осужден 26.09.2019 г. Кировским районным судом г. Самары по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы в ИК строгого режима.

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, срок отбывания наказания истекает 25.09.2021 г.

В силу ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ, в отношении совершеннолетнего гражданина, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывающего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ).

Как разъяснено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В силу ст. 15 УК РФ преступление, за совершение которого отбывает наказание в виде лишения свободы ФИО2, относится к категории тяжких преступлений.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

При определении административных ограничений для ФИО2 суд учитывает, что за весь период отбывания наказания осужденный ФИО2, 4 раза допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, из которых 4 раза объявляли выговоры, все взыскания сняты поощрениями. За добросовестное отношение к труду 5 раз поощрялся правами начальника ИУ. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Принимает участие в общественной жизни отряда и колонии. На проводимую с ним работу воспитательного характера реагирует удовлетворительно, должные выводы для себя делает. Внешне опрятен, соблюдает правила личной гигиены, спальное место содержит в образцовом порядке. Принимает участие в работах по благоустройству территории ИУ, согласно ст. 106 УИК РФ. В общении с сотрудниками администрации проявляет корректность. Распоряжения и указания представителей администрации исполняет. Посещает лекции, общие собрание осужденных, культурно-массовые и спортивные мероприятия, отношение к религии положительное. С осужденными поддерживает дружеские отношения. В целом взаимоотношения с осужденными стабильные, бесконфликтные. Имеет среднее специальное образование. На объектах учреждения трудоустроен от 18.05.2020 года «швея швейного участка цех № 3». К труду относится положительно. Вину в совершенном преступлении признал. По приговору суда имеет исковые обязательства. Связь с родственниками поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Осужденный посещает мероприятия психологического характера. Осознает свои сильные и слабые стороны личности. Стремится к психофизиологической корректировке личности. Выражено стремление к переосмыслению жизненных ценностей, способен извлекать ошибки из прошлого криминального опыта, делать определенные выводы. Имеет социально позитивные связи, умеет устанавливать эмоционально зрелые отношения. Низкий уровень принятия криминальной субкультуры. Криминальную субкультуру не поддерживает. В учреждении старается поддерживать отношения с осужденными положительной направленности. Ориентирован на положительное взаимодействие с администрацией. Средний уровень выраженности склонности к риску. Поведение адекватное, рациональное, взвешенное.

Приговором Кировского районного суда г. Самары от 26.09.2019 г. в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Из материалов дела также следует, что ранее ФИО2 09.06.2014 г. был осужден приговором Красноглинского районного суда г. Самары по ч. 3 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание место совершения ФИО2 преступлений (г. Самара), отсутствие у административного ответчика регистрационного учета 01.11.2011 г., суд усматривает основания для определения территории, за пределы которой административному ответчику запрещен выезд.

В связи с изложенным, суд считает, что для контроля за поведением ФИО2 после освобождения последнему следует установить административный надзор на срок 8 лет, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев, связанных с работой; являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органов ОВД по месту жительства и пребывания.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО2 ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Примененные административные ограничения соответствуют данным о личности ФИО2, не являются чрезмерными, и отвечают целям административного надзора.

Доводы осужденного о том, что количество явок в ОВД является чрезмерным, явки необходимо уменьшить до 1 раза в месяц, суд находит неубедительными по вышеуказанным мотивам.

Указание ФИО2 на то, что срок административного надзора в 8 лет является завышенным, не может быть приняты судом во внимание, поскольку в силу ст. 5 Закона «Об административном надзоре…» административный надзор устанавливается на определенный срок, но не выше срока, установленного законодательством для погашения судимости, т.е. связан лишь с категорией совершенных преступлений, которые определяются ст. 15 УК РФ.

Кроме того, административный ответчик в течение всего срока административного надзора не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», а в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 9 указанного Федерального закона, – с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения исправительная колония № 16 УФСИН России по Самарской области – удовлетворить.

Установить в отношении а.в., ... года рождения, уроженца ...., следующего к месту жительства по адресу: ...., административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой;

являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц в установленные этим органом дни;

запретить выезд за пределы Самарской области без разрешения органов ОВД по месту жительства и пребывания.

Разъяснить а.в., что неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора, влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Исчислять срок административного надзора со дня постановки а.в. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 09.06.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья М.Г. Захаревская