Постановление № 5-194/2019 от 4 февраля 2019 г. по делу № 5-194/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

5 февраля 2019 года г. Новороссийск

Судья Приморского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края Литвинов А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, временно проживающего в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

4 февраля 2019 года УУП ОППР УМВД РФ по г. Новороссийску <ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина ФИО1.

Согласно протоколу 4 февраля 2019 года в 13 часов 50 минут на строительной площадке на х. Дюрсо г. Новороссийска в районе ул. Приморской выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность без патента. Объяснения подписал, не зная о его содержании, так как писать и читать на русском языке не может.

ФИО1 при поддержке своего защитника Антоненко В.В. просил производство по делу прекратить, пояснил, что присутствовал на строительной площадке, но работы никакие не выполнял.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

В качестве доказательства осуществления ФИО1 трудовой деятельности в деле об административном правонарушении имеются рапорта УУП ОППР УМВД РФ по г. Новороссийску <ФИО4 по содержанию, совпадающие с содержанием протокола об административном правонарушении и объяснения написанные от имени ФИО1 Иные доказательства наличия события административного правонарушения в деле отсутствуют.

В судебном заседании защитник представил суду рентгеновские снимки, подтверждающие, что наличие у ФИО1 травмы ног, которая исключает возможность выполнения им каких работ на строительной площадке.

Учитывая, что ФИО1 писать и читать на русском языке не умеет, а также то, что объяснения от его имени составлены без участия переводчика, имеющиеся в деле объяснения не могут быть приняты судом в качестве доказательства.

При отсутствии в деле иных доказательств рапорт участкового <ФИО4 не может быть признан достаточным доказательством наличия события административного правонарушения.

По правилам п.1). ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае, если отсутствует событие административного правонарушения.

Представленные суду материалы дела об административном правонарушении, не позволяют сделать объективный вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 и статьей 29.9 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение десяти суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья А.Н. Литвинов