Постановление № 5-123/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 5-123/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Нижневартовск 23 июля 2024 года

Судья Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соколкова Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2 , <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

22.07.2024 в 19 часов 00 минут сотрудниками МОМВД России «Нижневартовский» на 11 км автодороги Нижневартовск-Излучинск Нижневартовского района был установлен гражданин Республики Ухбекистан ФИО2, который осуществлял трудовую деятельность в должности водителя такси для перевозки пассажиров через приложение «Индрайвер», в день зарабатывал по 1000 рублей, в нарушение п.6 ст.18.1 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан на террритории РФ», а также в нарушение подп. 1,5 п. 1 Постановления Губернатора ХМАО-Югры от 01.12.2023 №780-рп «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в ХМАО-Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отельным видам экономической деятельности», то есть осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси по перевозке пассажиров на автомобиле Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак №

В судебном заседании ФИО2 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 в судебном заседании от услуг защитника отказался, указав, что отказ не связан с материальными затруднениями, русским языком владеет хорошо, в переводчике не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения, а именно в том, что он осуществлял работу в такси в качестве водителя, не имея на то патента, признал полностью. Пояснил, что не знал о том, что ему запрещено работать в такси. Просил назначить наказание без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Кроме признания вины самим правонарушителем, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- письменными объяснениями ФИО2, согласно которым он пояснил, что ранее был официально трудоустроен у ИП ФИО3 в должности машиниста автокрана. 09.04.2024 ему стало плохо, в связи с чем он обратился в БУ «НОКБ» г.Нижневартовска, где был зафиксирован инсульт и его госпитализировали, после выписки 26.04.2024 по улучшению состояния здоровья, он был уволен. Примерно с 18.07.2024 у своего брата он взял автомобиль Фльксваген Поло, государственный регистрационный знак № для подработки в службе перевозки людей, а именно через приложение «Индрайвер». 22.07.2024 он взял заявку на сумму 500 рублей в г.п. Излучинск. На 11 км автодороги Нижневартовск-Излучинск был остановлен сотрудниками ДПС, которые выявили в его действиях нарушение административного законодательства. О том, что ему, как иностранному гражданину, нельзя работать в такси на территории ХМАО-Югры, он не знал (л.д. 4);

- копией объяснения ФИО4, согласно которому 22.07.2024 через приложение «Индрайвер» он закал машину такси, подъехал автомобиль Фольксваген Поло, двигались по маршруту Нижневартовск-Излучинск, на 11 км автодороги с целью проверки документов автомобиль был остановлен сотрудниками ДПС, после чего в ходе проверки документов водителя, было установлено, что он занимается незаконной деятельностью с сфере перевозки пассажиров автомобильным транспортом (л.д.5-6);

- копией национального паспорта ФИО2, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, патента, документа о прохождении обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования, водительского удостоверения и его перевода, согласно которым ФИО2 является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в Российскую Федерацию 10.06.2024, заявленный срок пребывания до 09.06.2025, зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>, срок регистрации до 07.09.2024, принимающей стороной является ФИО5 Рахматилло, согласно штампам таможенного контроля, имеющимся в паспорте иностранного гражданина, ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации 10.06.2024; имеет на руках патент серии №, имеет водительское удостоверение Российской Федерации серии №, выданное 16.02.2018 РЭО ГИБДД по ХМАО-Югре (л.д. 9-13, 16-22, 38);

- копией свидетельства о регистрации транспортного средства, копией паспорта транспортного средства, копией страхового полиса серии №, согласно которым автомобиль Фольксваген Поло, государственный регистрационный знак <***> зарегистрирован на ФИО1 (л.д.23-27);

- выписками баз данных иностранных граждан установлено, что ФИО2 ранее к административной ответственности не привлекался (л.д. 39).

22.07.2024 в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, где отражены время, место и обстоятельства нарушения им режима осуществления отдельных видов деятельности в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч.2 ст.18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 6 ст. 18.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории субъекта Российской Федерации, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности. При установлении запрета на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, срок приведения в соответствие с данным запретом хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора, установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1.5 п. 1 постановления Губернатора ХМАО - Югры от 01.12.2023 № 180 «Об установлении на 2024 год запрета на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в ХМАО - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности» на 2024 год установлен запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов, по следующим видам экономической деятельности, предусмотренным Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) – деятельность легкового такси и арендованных легковых автомобилей с водителем (код 49.32).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 в нарушение вышеуказанных норм осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси, не имея при этом разрешения на работу или патента на осуществление данного вида деятельности.

Исходя из установленных обстоятельств правонарушения, признаков уголовно наказуемого деяния не имеется.

Исследованные доказательства, позволяют сделать вывод о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена, в связи с чем, его действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

Учитывая требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за конкретное административное правонарушение, характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное и семейное положение, состояние здоровья, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать ФИО2 , <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четырех тысяч) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет:

Получатель: УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (МОМВД России «Нижневартовский»)

ИНН <***>

КПП 860101001

БИК 007162163

р/счет <***>

кор.счет 40102810245370000007

Банк: РКЦ г. Ханты-Мансийск

ОКТМО 71819000

КБК 18811601181019000140

УИН 18880486240862873301

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.Н. Соколкова

Копия верна:

Подлинный документ находится в деле № 5-123/2024

Нижневартовского районного суда

Уникальный идентификатор дела 86RS0003-01-2024-001033-57

Судья Соколкова Н.Н.________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»______________2024 г.

Секретарь суда ______________________