Решение № 2А-362/2020 2А-362/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2А-362/2020

Дело №2а-362/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2020 года г. Обоянь

Обоянский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Елизаровой С.А.,

при ведении протокола помощником судьи Пустарнаковой Г.В.,

с участием помощника прокурора Обоянского района Курской области Никольского П.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Обоянскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ОМВД России по Обоянскому району обратился с административным иском к ФИО1 о продлении срока административного надзора.

В обоснование требований указал, что административный ответчик по приговору Обоянского районного суда Курской области от 01 июля 2013 года осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курской области 24 мая 2016 года. Решением Обоянского районного суда Курской области от 28 марта 2018 года ответчику установлен административный надзор сроком на 2 года с ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства или пребывания в период времени с 23 часов до 06 часов; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел один раз в месяц; запрета на выезд за пределы <адрес> без уведомления ОМВД. Решением Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2018 года ответчику установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации и запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Решением суда от 22 августа 2019 года срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение, обязав его дополнительно один раз (всего три раза) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После продления срока административного надзора ответчик в течение года трижды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Обоянскому району ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объёме по основаниям, указанным в иске, и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1, не отрицая фактов привлечения к административной ответственности, против удовлетворения требований о продлении в отношении него срока административного надзора не возражал.

Выслушав пояснения сторон, мнение помощника прокурора Никольского П.Н., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) и главой 29 КАС РФ.

В соответствии со ст.2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст. 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом в п.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден Обоянским районным судом Курской области 01 июля 2013 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание с 14 ноября 2012 года по 24 мая 2016 года.

В отношении ФИО1, вступившим в законную силу решением Обоянского районного суда Курской области от 28 марта 2018 года установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23 часов до 6 часов; запрет выезда за пределы территории <адрес> без уведомления ОМВД; один раз в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации.

15 мая 2018 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Обоянскому району в связи с установлением в отношении него административного надзора, он ознакомлен с установленными административными ограничениями, предупреждён о последствиях неисполнения административных ограничений, а также до него были доведены обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Обоянского районного суда Курской области от 19 июля 2018 года, вступившим в законную силу, ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрета посещать места общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением того же суда от 22 августа 2019 года срок административного надзор продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничение, обязав его дополнительно один раз (всего три раза) в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно повторному свидетельству о рождении фамилия административного ответчика «Вигерин». На основании указанного свидетельства ФИО1 выдан паспорт. Согласно информации Отделения по вопросам миграции ОМВД России по Обоянскому району Курской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является одним и тем же лицом.

Между тем, после продления срока административного надзора ФИО1 совершал административные правонарушения, предусмотренные ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (то есть административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность), а именно:

10 сентября 2019 года постановлением начальника ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

08 мая 2020 года постановлением начальника ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа;

11 июля 2020 года постановлением начальника ОМВД России по Обоянскому району привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение названных административных правонарушений ФИО1 не отрицал, постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, как лицо, в отношении которого жалоб не поступало.

Таким образом, оценивая совокупность собранных по делу доказательств и исходя из требований ч.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимая во внимание, что ФИО1, имея непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года неоднократно (3 раза) совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает целесообразным продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев с продлением ранее установленных ограничений. При таком положении срок административного надзора не превышает срок погашения судимости.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от 16 мая 2017 года № 15 разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В силу ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции. Размер государственной пошлины при подаче искового заявления неимущественного характера составляет для физических лиц 300 рублей (подпункт 3 пункта 1).

При таких обстоятельствах, поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, то сумма госпошлины в размере 300 рублей подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России по Обоянскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на шесть месяцев, начиная с 11 октября 2020 года.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей в доход федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Обоянский районный суд Курской области в течение 10 дней.

Судья С.А. Елизарова