Постановление № 5-1579/2018 от 15 июля 2018 г. по делу № 5-1579/2018

Дело № 5-1579/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 июля 2018 года г. Астрахань

Судья Советского районного суда г. Астрахани Аверьянова З.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГБУ «Главрыбвод», привлекаемого к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Из протокола об административном правонарушении, составленного государственным инспектором Управления Росприроднадзора по Астраханской области ФИО1 следует, что юридическое лицо ФГБУ «Главрыбвод» являясь водопользователем на основании договора водопользования от 25.12.2017 года со сроком водопользования до 11.01.2038 года, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, достоверно зная о том, что необходимо соблюдать условия водопользования, в нарушение ч.5,6 ст.39 Водного Кодекса РФ, пп. «д», «ё», «ж» п.19 раздела III договора водопользования от 25.12.2017 года в установленный срок до 10.04.2018 года, не представило ежеквартальные сведения, а именно отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования, отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий и результаты регулярных наблюдений за состоянием водного объекта и его водоохранной зоны в Службу природопользования и охраны окружающей среды по Астраханской области, тем самым 11.04.2018 года образовало состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ в части использования водного объекта протока Царев с нарушением установленных условий водопользования.

В судебном заседании стороны участия не принимали, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 7.6 КоАП РФ Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное статьей 7.6 КоАП РФ, составляет три месяца со дня его совершения.

Постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, административное правонарушение совершено юридическим лицом 11.04.2018 года, согласно протоколу об административном правонарушении №04-309/2018 от 29.05.2018 года.

Таким образом, по смыслу вышеприведенных норм закона, срок давности привлечения к административной ответственности надлежит исчислять с 11.04.2018 года в течение трех месяцев, то есть до 11.07.2018 года, в связи с чем, срок для привлечения юридического лица ФГБУ «Главрыбвод» к административной ответственности по ст.7.6 КоАП РФ истек.

В соответствии с пунктом 6 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГБУ «Главрыбвод», в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.10. КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ФГБУ «Главрыбвод» по ст. 7.6 КоАП РФ прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья З.Д. Аверьянова