Решение № 2А-517/2020 2А-517/2020~М-463/2020 М-463/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-517/2020

Дело № 2а-517/2020

УИД 43RS0010-01-2020-000819-78


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2020 года г. Вятские Поляны

Вятскополянский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Колесниковой Л.И.,

при секретаре Рупасовой О.А.,

с участием помощника Вятскополянского межрайонного прокурора Кеповой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Вятскополянского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Вятскополянский межрайонный прокурор Кировской области обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с административным исковым заявлением о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обосновании иска указал, что 24.06.2020г. в ходе проверки Интернет-ресурсов с целью проверки исполнения законодательства о противодействии терроризму выявлен сайт <данные изъяты>, на котором осуществляется свободный доступ к видеозаписи под названием <данные изъяты> размещенной в социальной сети «Вконтакте» пользователем <данные изъяты>», в котором содержится подробная информация о способе <данные изъяты>. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет – ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен, какое – либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Установить собственников указанной интерне -страницы не представилось возможным. Обеспечение неограниченного доступа, в том числе, несовершеннолетних, к информации, носящей экстремистский характер, либо пропагандирующей идеи терроризма, наносит вред нравственному и духовному развитию ребенка. Просит признать информацию, размещенную в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник Вятскополянского межрайпрокурора Кепова А.В. поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить административный иск по указанным в нем основаниям.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области – в суд не явился. От руководителя Управления - ФИО1 – в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления, в котором он также указал, что интернет-сайты по URL-адресам <данные изъяты> не являются средством массовой информации, не внесены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов с информационно-коммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-коммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Сведения о владельце, администраторе доменного имени сайта, страницы в сети Интернет в Управлении Роскомнадзора по Кировской области отсутствуют.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, пришел к следующим выводам.

Право прокурора на обращение в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации предусмотрено ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу мысли и слова, вместе с тем, запрещает злоупотребление свободой слова, если оно нарушает права других граждан.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктами 1 и 6 ст. 10 Закона установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.5 ст.15 Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Закона в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пп. «д» п.2 ст. 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 N 35-ФЗ террористическая деятельность включает в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В соответствии с пп. 3 и 4 ст. 3 указанного Федерального закона N 35-ФЗ террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях; противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии со статьями 12 и 13 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности; запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" от 29.12.2010 N 436-ФЗ информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей – это информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом. Пунктами 1, 3 ч. 2 ст. 5 данного Закона к указанной информации относят, в том числе, информацию, побуждающую детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающую или оправдывающую допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Вятскополянской межрайонной прокуратурой Кировской области проверки сети общего пользования «Интернет», установлено, что на Интернет странице с адресом <данные изъяты> в социальной сети «Вконтакте» пользователем <данные изъяты>» размещена видеозапись по названием <данные изъяты>», в котором содержится подробная информация о способе изготовления <данные изъяты>. При этом вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанного Интернет – ресурса и скопировать информацию в электронном виде может любой пользователь Интернет.

При обозрении страниц сайта установлено, что на них открыто демонстрируется информация, пропагандирующая идеи терроризма, что наносит вред нравственному и духовному развитию общества.

Установленные обстоятельства подтверждаются актом по итогам проведения проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и противодействии экстремистской и террористической деятельности в сети интернет от 24.06.2020г.

Свободный доступ к данной информации способствует проявлению интереса к теме терроризма и его пропаганде.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, Российской Федерации, учитывая, что распространение данной информации противоречит действующему законодательству, видеозапись, размещённую на интернет-сайте <данные изъяты>, в которой содержится подробная информация о способе изготовления взрывчатого вещества, взрывного устройства и его составляющие, необходимо признать информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и необходимости признания информации, размещенной на интернет-сайте <данные изъяты> - информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение суда является основанием для включения электронной страницы сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Доказательств, опровергающих изложенные выше фактические обстоятельства настоящего административного иска, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Вятскополянского межрайонного прокурора Кировской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации -удовлетворить.

Признать видеозапись под названием <данные изъяты>», размещенную в сети Интернет по электронному адресу <данные изъяты>, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение является основанием для внесения электронной страницы в единую автоматизированную информационную систему Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И.Колесникова.

СПРАВКА:

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года

Судья- Л.И.Колесникова.