Решение № 2-510/2019 2-510/2019~М-402/2019 М-402/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-510/2019

№ дела 2-510/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«16» июля 2019 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Насыровой Д.М.

при секретаре Тафтеевой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кунашак гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, Кунашакскому РОСП УФССП России по Челябинской области, судебному приставу – исполнителю ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора либо его уменьшении

У С Т А Н О В И Л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района обратилось в суд с иском к Кунашакскому районному отделу судебных приставов УФССП России по Челябинской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 об освобождении или уменьшении суммы исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя от 06 июня 2019г.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ФИО3 РОСП ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – постановления ЦАФАППОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно указанному постановлению за нарушение водителем скоростного режима, собственнику транспортного средства – МО «Кунашакский муниципальный район» назначено административное наказание в виде административного штрафа <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 <адрес> исполнительского сбора в размере <данные изъяты> исполнительному производству. Считают, что имеются основания для уменьшения исполнительского сбора, поскольку распоряжением Главы администрации ФИО3 муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на основании передаточного акта от ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль ЛАДА 211540, государственный регистрационный знак <***> передан в оперативное управление государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Кунашакская районная больница». В адрес больницы было направлено письмо с просьбой о принятии мер по уплате штрафов. В связи с направлением указанного письма, она обратились в Кунашакский РОСП о замене должника. полагают, что исполнение данного постановления приведет необоснованному взысканию средств бюджета ФИО3 района, при отсутствии нарушений со стороны истца.

Представитель истца в судебное заседание не явился, был извещен.

Представитель ответчиков - ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области и Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области в судебное заседание не явился, был извещен.

Ответчик - судебный пристав - исполнитель ФИО3 РОСП УФССП России по Челябинской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена, представила письменный отзыв, в котором указала о своем несогласии с иском, просит в иске отказать, поскольку должником в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнено постановление о взыскании штрафа.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Районная больница с. Кунашак» в судебное заседание не явилось, извещены о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»(далее Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника - гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 78 Постановления Пленума от 17 ноября 2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» дал разъяснение, что по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

При этом право оценки представленных сторонами доказательств, признания того или иного обстоятельства смягчающим юридическую ответственность лица и позволяющим снизить максимальный размер исполнительского сбора, принадлежит суду.

В судебном заседании установлено, что постановлением ЦАФАППОДД ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ с Управления имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района взыскан административный штраф по ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

На основании указанного постановления, постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО3 РОСП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое получено Управлением имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района ДД.ММ.ГГГГ Должнику был установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 РОСП ФИО1 было вынесено постановление о взыскании с Управления имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района исполнительского сбора в размере 10 000 рублей по исполнительному производству, в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок.

Суд полагает, что передача транспортного средства ЛАДА 211540, государственный регистрационный знак <***> в оперативное управление ГБУЗ «Районная больница с. Кунашак» не свидетельствует об отсутствии у истца обязанности по уплате административного штрафа.

При этом суд учитывает, что в силу установленных КоАП РФ норм, данная обязанность лежит на собственнике транспортного средства, которым согласно данным ГИБДД является Управление имущественных и земельных отношений.

Доказательств наличия обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, оправдывающих то, что постановление ОГИБДД не исполнено, истцом не представлено, в связи с чем суд отклоняет доводы иска о необходимости освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Вместе с тем, судом установлено, размер взыскиваемого исполнительского сбора явно не соразмерен размеру взыскиваемой задолженности по административному штрафа.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются все основания для снижения суммы исполнительского сбора, подлежащей взысканию с Управления имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района на 25%, то есть до <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь с.ст.197-199 ГПК РФ РФ,

Р Е Ш И Л:

Уменьшить исполнительский сбор, взысканный постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО3 районного отдела судебных приставов УФССП России по Челябинской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Управления имущественных и земельных отношений администрации ФИО3 муниципального района до <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Кунашакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.М. Насырова