Решение № 2А-2108/2020 2А-257/2021 2А-257/2021(2А-2108/2020;)~М-2237/2020 М-2237/2020 от 11 марта 2021 г. по делу № 2А-2108/2020

Дело № 2а-257/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Иваново 12 марта 2021 года

Октябрьский районный суд г. Иванова

в составе председательствующего судьи Черненко И.А.,

при секретаре Подпориной А.В.,

с участием:

представителя административного истца – ИФНС России по г. Иваново – ФИО1, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Инспекции федеральной налоговой службы России по городу Иваново к ФИО2 о взыскании штрафа в связи по решению о привлечении к налоговой ответственности,

У С Т А Н О В И Л :

Инспекция федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту – ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании штрафа в связи по решению о привлечении к налоговой ответственности в размере 6413, 50 рублей.

Иск мотивирован тем, что ФИО2 06.08.2018 предъявила в ИФНС России по г. Иваново налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ). В результате камеральной налоговой проверки был составлен акт налоговой проверки и вынесено решение № 1333 от 17.01.2019 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения по п. 1 ст. 122 НК РФ за неуплату и неполную уплату сумм налогов в результате занижения налоговой базы в виде штрафа в размере 6413, 50 рублей. Данный штраф ФИО2 уплачен не был.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям, дополнительно пояснив, что указанный штраф был назначен ФИО2 в связи с неуплатой ею в установленный срок пеней по налогу на доходы физических лиц, поскольку данный налог был уплачен за истечением установленных сроков его уплаты. Также указала, что ранее как физическое лицо к налоговой ответственности ФИО2 не привлекалась, в связи с чем указанное обстоятельство возможно расценить как дополнительное смягчающее при снижении суммы штрафа. Против снижении суммы штрафа в отношении ФИО2 не возражала.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признала частично, ходатайствовала о снижении суммы штрафа, поскольку размер наложенного штрафа в 6413, 50 рублей является несоразмерно высоким в сравнении с суммой неоплаченных ею пеней, которая составляла 247, 81 рублей. Также указала, что после выявления ошибки в поданной первичной декларации она в кратчайший срок уплатила налог в требуемой сумме 64 139 рублей и подала уточненную декларацию. Исходя из суммы налога, был рассчитан взыскиваемый в настоящее время штраф, который во много раз превосходит размер недоимки по пеням.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации (ст. 57) устанавливает обязанность каждого своевременного платить установленные налоги и сборы.

Ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Ст. 80 НК РФ установлена обязанность предоставления каждым налогоплательщиком налоговой декларации по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога.

Судом установлено, что ФИО2 во исполнение положений ст. 80 НК РФ в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ была представлена первичная налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), в которой ею заявлен доход за налоговый период в размере 6400000 рублей, полученный в 2017 году от реализации объектов недвижимого имущества. В указанной декларации заявлен имущественный налоговый вычет по приобретению имущества, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, указана «ноль».

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по г. Иваново направлено ФИО2 требование № о предоставлении пояснений относительно сведений, отраженных в первичной налоговой декларации.

Пояснения к требованию ФИО2 были предоставлены в налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день ФИО2 подана уточненная декларация, в которой отражена сумма налога на доходы физических лиц 64139 рублей.

Указанный налог ФИО2 уплачен ДД.ММ.ГГГГ, что следует из текста решения о привлечении к налоговой ответственности и сторонами не оспаривалось.

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ срок уплаты налога на доходы физических лиц за 2017 год установлен не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом, т.е. с учетом пункта п. 7 ст. 6.1 НК РФ не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налог ФИО2 был уплачен ДД.ММ.ГГГГ, на него были начислены пени, которые в бюджет не были перечислены.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес> составлен акт камеральной налоговой проверки № 14-07/30044, в соответствии с которым выявлен факт допущенных ФИО2 налоговых нарушений.

На основании указанного акта 17.01.2019 года было вынесено решение № 1333 о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившегося в неуплате пеней, назначен штраф в размере 6 4134, 5 рублей. При назначении штрафа в силу ст. 112 п.п.3 НК РФ в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность, было учтено устранение ошибок (уплата налога).

Ст. 114 НК РФ установлено, что налоговая санкция является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Налоговые санкции устанавливаются и применяются в виде денежных взысканий (штрафов) в размерах, предусмотренных <данные изъяты> и 18 настоящего Кодекса.

При наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей настоящего Кодекса

В силу ч. 1 ст. 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129.3 и 129.5 настоящего Кодекса,влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов).

Ст. 112 НК РФ установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие за совершение налогового правонарушения.

В соответствии с разъяснениями п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" в случае, если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 Кодекса), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 Кодекса уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой Кодекса.

Учитывая, что пунктом 3 статьи 114 Кодекса установлен лишь минимальный предел снижения налоговой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности налогоплательщика, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания более чем в два раза.

В судебном заседании установлено и не оспаривалось административным истцом, что ФИО2 ранее к налоговой ответственности как физическое лицо не привлекалась, указанное обстоятельство возможно расценить как дополнительное смягчающее ответственность обстоятельство.

В силу указанных выше разъяснений Постановления Пленума ВС РФ размер подлежащего взысканию штрафа с ФИО2 подлежит снижению до 1000 рублей.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня внесения судом определения об отмене судебного приказа.

Срок и порядок обращения административного истца с указанным иском соблюден, поскольку определением от 30.06.2020 года мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Иваново отменен судебный приказ от 06.05.2020 года по заявлению ИФНС России по Ивановской области к ФИО2 о взыскании штрафа.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден в соответствии с гл. 25 НК РФ, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в бюджет пропорционально размеру удовлетворенных требований.

ИФНС России по г. Иваново освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу ст. 333.36. НК РФ.

Законных оснований для освобождения административного ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено. В этой связи суд полагает необходимым взыскать с административного ответчика по настоящему делу государственную пошлину в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных требований, исходя из общей денежной суммы взысканной судом в пользу истца, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19. НК РФ в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Иваново к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России по <адрес> штраф в сумме 1000 (одной тысячи) рублей по решению №1333 от 17.01.2019 года о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 122 НК РФ (КБК №).

Взыскать с ФИО2 в доход муниципального бюджета г. Иваново государственную пошлину в размере 400 (четырехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Черненко И.А.

Мотивированное решение изготовлено 26 марта 2021 года