Решение № 2А-3338/2019 2А-3338/2019~М-3173/2019 М-3173/2019 от 16 августа 2019 г. по делу № 2А-3338/2019

Дело № 2а-3338\2019


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новочеркасск 16 августа 2019 год

Новочеркасский городской суд в составе председательствующего судьи Политко Ф.В., с участием помощника прокурора г. Новочеркасска Дворниченко С.П., представителя административного истца ФИО1, при секретаре Скидановой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

ОП-1 Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. <дата> Батайским районным судом <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. № Уголовного кодекса Российской Федерации. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 10 месяцев в колонии особого режима. ФИО2 <дата> освобожден от отбывания наказания по истечению его срока. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного местом жительства либо пребывания, без уведомления контролирующего органа ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. № КРФ об АП (штраф 1000 рублей); постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. № КРФ об АП (штраф 1000 рублей).

Просил суд установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Прокурор Дворниченко С.П. в судебном заседании дала заключение о необходимости установления ФИО2 дополнительных ограничений.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Суд установил, что <дата> Батайским районным судом <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных № Уголовного кодекса Российской Федерации. Ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 10 месяцев в колонии особого режима. ФИО2 <дата> освобожден от отбывания наказания по истечению его срока. Решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрет пребывания вне избранного места жительства (пребывания) после 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, если это не связано с исполнением функциональных обязанностей по месту работы; запрет выезда за пределы муниципального образования избранного местом жительства либо пребывания, без уведомления контролирующего органа ОВД по месту жительства либо пребывания; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.Находясь под административным надзором, ФИО2 в течение года совершил 2 административных правонарушения против порядка управления, а именно: постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. № Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 1000 рублей); постановление о назначении административного наказания № от <дата> по ст. 19.24 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (штраф 1000 рублей).

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

В период срока административного надзора в течение одного года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности.

Учитывая вышеприведенные положения законодательства и фактические обстоятельства дела, а именно склонность ФИО2 к совершению правонарушений против порядка управления и общественного порядка и общественной безопасности, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных административных ограничений.

Устанавливая административное ограничение, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных административным ответчиком преступлений и другие обстоятельства дела, характеризующие личность ответчика.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление дополнительного административного ограничения направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

По указанным выше основаниям суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <дата> в виде обязательной явки дополнительно два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от <дата> N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора и определяется судом с учетом данных о личности ФИО2

Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-274 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника ОП-1 МУ МВД России «Новочеркасское» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить дополнительное административное ограничения к ранее установленным решением Салаватского городского суда Республики Башкортостан от <дата> в виде обязательной явки ФИО2 дополнительно два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд.

Судья

Мотивированный текст решения изготовлен 16 августа 2019 года.