Решение № 2А-43/2017 2А-43/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 21 февраля 2017 г. по делу № 2А-43/2017

Дело № 2а-43/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п.Тоншаево ДД.ММ.ГГГГ

Тоншаевский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Ягилева С.В.,

при секретаре Махневой С.А.,

с участием прокурора - помощника прокурора Тоншаевского района Дулиной Т.Г., представителя административного истца- Отделения МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору.

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения МВД России по Тоншаевскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2. В обоснование заявленных требований руководитель органа внутренних дел ссылается на то, что решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ освобожденному из мест лишения свободы ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 (один) год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В отношении поднадзорного ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы субъекта РФ без уведомления ОВД по избранному месту жительства или пребывания; обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив. По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, не исполняет установленные судом ограничения: так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находился в состоянии опьянения на <адрес>, составлен административный протокол по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на регистрацию в ОМВД РФ по Тоншаевскому району в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ на него составлен протокол по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выехал за пределы Нижегородской области в <адрес>, чем нарушил административное ограничение в связи, с чем на него был составлен административный протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»; также находясь в <адрес> на ФИО2 было составлено 3 административных протокола по ст. 20.20 ч. 1 «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах»; ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не явился на регистрацию в ОМВД РФ по Тоншаевскому району в связи, с чем ДД.ММ.ГГГГ на него составлен протокол по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре». Указанные обстоятельства, по мнению административного истца, являются достаточными основаниями, для дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

В судебном заседании представитель Отделения МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области ФИО1 заявленные требования поддержал и просил дополнить поднадзорному ФИО2 возложенные судом административные ограничения следующими ограничениями: запретить ФИО2 посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. По мнению представителя дополнительные административные ограничения будут являться действенной мерой профилактики совершения ФИО2 повторных правонарушений.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск не признал, пояснил, что составленные на него административные протоколы не оспаривал, но возложение дополнительных ограничений будет являться для него дополнительным обременением.

Участвующий в деле прокурор Дулина Т.Г. полагала административный иск ОМВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области законным, обоснованным, подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 КАС РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что административное исковое заявление ОМВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются органом внутренних дел в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии с частью 3 ст. 4 Федерального закона N 64 от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 г. "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".

Приговором Тоншаевского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным в совершении в условиях рецидива преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п.п. «а, б» ч. 2 ст. 158 УК РФ. За совершенное преступление ФИО2 было назначено наказание в виде 1 года лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК-7 по отбытии наказания.

Решением Варнавинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ освобожденному из мест лишения свободы ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1 (один) год со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В отношении поднадзорного ФИО2 установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства, в ночное нерабочее время в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запретить выезд за пределы субъекта РФ без уведомления ОВД по избранному месту жительства или пребывания; обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц; запретить пребывание в общественных местах, где производится продажа спиртных напитков в розлив.

За время нахождения под административным надзором в течение ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против общественной безопасности и порядка: 1) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения»; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»; 3) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»; 4) ДД.ММ.ГГГГ по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ «Несоблюдение административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре»;

Согласно рапорту-характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН Отделения МВД России по Тоншаевскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об антиобщественном поведении ФИО2 и являются достаточными основаниями для дополнения ранее установленных поднадзорному административных ограничений. Предлагаемые органом внутренних дел дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях по мнению суда будут являться мерой профилактики совершения ФИО2 повторных правонарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Установление предлагаемых органом внутренних дел временных ограничений прав и свобод поднадзорного ФИО2 предусмотрено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов прав и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции РФ.

На основании ст. 3-5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и руководствуясь ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск начальника Отделения МВД России по Тоншаевскому району Нижегородской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений по административному надзору удовлетворить полностью.

Дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные решением Варнавинского районного суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ административные ограничения следующим административным ограничением:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: Ягилев С.В.