Решение № 2А-1129/2025 2А-1129/2025~М-340/2025 М-340/2025 от 8 апреля 2025 г. по делу № 2А-1129/2025

Дело № 2а-1129/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

при секретаре Филипповой У.А., с участием:

административного истца ФИО1,

представителя административных ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ухте

9 апреля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1,

установил:

ФИО1 обратился с административным исковым заявлением и в уточненном виде, просил признать незаконными действия (бездействие) ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России, выразившиеся в необеспечении питанием на период этапирования <...> г. со взысканием денежной компенсации.

В обоснование указал, что <...> г. около 21.00час., после обыскных мероприятий в лечебно-профилактическом учреждении, на спецавтомобиле был конвоирован в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по ....), далее до железнодорожного вокзала в ...., откуда поездом в спецвагоне до ...., куда прибыл в 07.00час., после чего также на спецавтомобиле перемещен в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, где после проведения обыскных мероприятий водворен в камеру в 09.00час.

Поскольку в пути не был обеспечен пищевым пайком и горячим питанием, полагает, что нарушены его права и интересы, позволяющие требовать денежной компенсации пережитых страданий.

Административный истец на иске настаивал.

Представитель административных ответчиков просили требования отклонить по доводам, изложенным в отзыве.

Заслушав стороны, исследовав имеющиеся в деле письменные материалы, суд установил следующее.

ФИО1 в <...> г. года содержался в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми.

Согласно распорядку дня в ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми время завтрака с 06.30час. до 07.00час. и ужина с 18.15час. до 18.45час. для больных, проходящих лечение в указанном учреждении, таким образом, ночной промежуток времени между приемами пищи составляет более 11 часов.

<...> г. ФИО1 этапирован из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в ночное время, когда прием пищи исключен.

Из административного иска следует, что ФИО1 был этапирован из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми в ночное время – после 21час., в ФКУ ИК-31 УФСИН России по ...., расположенное в .... прибыл в 07.00час., помещен в камеру около 09.00час.

Изложенное подтверждается исследованными в суде доказательствами.

В силу статьи 226 КАС РФ для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установить его несоответствие требованиям законодательства и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В части 4 статьи 76 УИК РФ установлено, что при перемещении осужденных они обеспечиваются одеждой по сезону, а также питанием по установленным для осужденных нормам на весь период следования.

Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2018 года утвержден приказ № 189 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время» (далее - Приказ Минюста России от 17 сентября 2018 года № 189). Приложением № 6 к указанному приказу установлены рационы питания для осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в случаях, если предоставление горячей пищи невозможно, на мирное время.

Примечанием к названному приложению предусмотрено, что по данным рационам обеспечиваются осужденные, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, содержащиеся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, при их этапировании, конвоировании, а также на пути следования к месту постоянного проживания при их освобождении сроком свыше 6 часов, когда предоставление горячей пищи по соответствующим нормам питания не представляется возможным.Исходя из общедоступной информации, с учетом расстояния и продолжительности нахождения в пути следования, как автомобильным, так и железнодорожным транспортом, по маршруту конвоирования административного истца, время конвоирования автомобильным и железнодорожным транспортом не превышало 6 часов.

Учитывая, что административный истец был конвоирован в ночное время, когда предоставление питания осужденным не полагается, необеспечение административного истца сухим пайком, при нахождении его в пути не более 6 часов, не является нарушением условий содержания административного истца, в отсутствие медицинских документов о наличии у истца хронических заболеваний, а также жизненно необходимых показаниях к приему пищи, связанных с состоянием здоровья осужденного, по истечению 6 часов, а также в отсутствие доказательств, свидетельствующих о невосполнимом нарушении прав осужденного, который с <...> г. года до <...> г. года в суд за взысканием денежной компенсации, предполагающей существенные нарушения условий содержания осужденного. Информации либо доказательств, свидетельствующих об обратном не представил.

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (часть 3 статьи 227.1 КАС РФ).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 статьи 227.1 КАС РФ, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (часть 5 статьи 227.1 КАС РФ).

В пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Исходя из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не каждое нарушение требований действующего законодательства, которым определены условия содержания под стражей, является нарушением таких условий, а только то, которое является существенным, влечет нарушение прав, свобод и законных интересов лиц, находящихся в местах принудительного содержания.

Исходя из вышеизложенного, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в необеспечении питанием при конвоировании <...> г., со взысканием денежной компенсации.

Руководствуясь статьей 227.1 КАС РФ,

решил:

Оставить без удовлетворения административное исковое заявление ФИО1 к ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми и ФСИН России о признании незаконными действий (бездействия), выразившихся в необеспечении питанием при конвоировании <...> г., со взысканием денежной компенсации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий-

Мотивированное решение составлено 23 апреля 2025 года.

Судья- М.О. Никулин