Решение № 2-4587/2017 2-4587/2017~М-4563/2017 М-4563/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 2-4587/2017

№ 2-4587/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2017 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Власюка М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, представителя третьего лица – ФИО3, действующей по доверенности №-Д от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Васильевой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Администрации ГО <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, указав в обоснование иска следующее.

Истец является членом СНТ «Локомотив-37». С 1997 г. истец постоянно владеет и пользуется земельным участком №, площадью 1172 кв.м., с кадастровым номером №, а с 2008 г. и земельным участком №, площадью 336 кв.м. с кадастровым номером №

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> с заявлением о приватизации данных земельных участков. Однако, истцу в этом было отказано ввиду резервирования земель для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО <адрес> с заявлением о приватизации данных земельных участков. Однако, истцу в этом было отказано поскольку СНТ «Локомотив-37» было создано после ДД.ММ.ГГГГ, также данные земельные участки частично зарезервированы для муниципальных нужд.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право собственности в порядке бесплатной приватизации на земельные участки из категории земель поселений: № площадью 1172 кв.м. с кадастровым номером № и № площадью 336 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СНТ «Локомотив-37» (1629 кв.м.).

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Уфа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка о вручении судебной повестки, о причинах неявки не сообщил. Суд, руководствуясь ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица – Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать, просил отложить судебное заседание для истребования документов из Главархитектуры. Судом в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания отказано.

Выслушав объяснения истца, представителей истца и третьего лица, исследовав и оценив материалы дела, проверив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Конституции Российской Федерации государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности признаются и защищаются равным образом.

В силу п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 2.8. ст. 3 названного закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предоставлении в собственность указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в его предоставлении.

Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность (п. 2.10 ст. 3 Закона).

Судом установлено, что ФИО4 является членом СНТ «Локомотив-37». Истец владеет и пользуется земельным участком №, площадью 1172 кв.м., с кадастровым номером № и земельным участком №, площадью 336 кв.м. с кадастровым номером №, что подтверждается членскими книжками садовода.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа с заявлением о приватизации данных земельных участков. Однако, истцу в этом Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано ввиду нахождения данных земельных участков в границах красных линий и резервирования земель для муниципальных нужд.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратился в Управление по земельным ресурсам Администрации ГО г. Уфа с заявлением о приватизации данных земельных участков. Однако, истцу в этом Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано поскольку СНТ «Локомотив-37» было создано после ДД.ММ.ГГГГ, также данные земельные участки частично зарезервированы для муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд (пп. 13 п. 5 ст. 27 ЗК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 70.1 ЗК РФ, порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд" Решение о резервировании земель для федеральных нужд принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом, в установленной сфере деятельности которого планируется осуществить резервирование.

Решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Решение о резервировании земель, принятое органами государственной власти, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации субъекта Российской Федерации, на территории которого расположены резервируемые земельные участки.

Решение о резервировании земель, принятое органами местного самоуправления, подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации органов местного самоуправления по месту нахождения резервируемых земельных участков.

Решение о резервировании земель вступает в силу не ранее его опубликования.

Орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервируемых земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном статьей 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Решением Совета городского округа город Уфа РБ от 23.12.10 г. № 32/15 «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, зарезервирован для муниципальных нужд.

Решением Совета городского округа город Уфа РБ от 28.01.15 г. № 41/6 «О резервировании земель в границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан для муниципальных нужд» земельный участок с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, зарезервирован для муниципальных нужд.

Как установлено выше, ФИО4 впервые по поводу предоставления ему испрашиваемого земельного участка обратился в Администрацию ДД.ММ.ГГГГ, повторно – ДД.ММ.ГГГГ, то есть после принятия указанных решений Совета городского округа город Уфа РБ от 23.12.10 г. № 32/15 и от 28.01.15 г. № 41/6, соответственно.

Более того, как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка №, испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть также после принятия решения о резервировании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Также, как усматривается из кадастрового паспорта земельного участка №, испрашиваемый истцом земельный участок с кадастровым номером № постановлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, то есть также после принятия решения о резервировании от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из вышеизложенного следует, что при наличии обременения испрашиваемых земельных участков в виде их резервирования для муниципальных нужд, данные земельные участки № площадью 1172 кв.м. с кадастровым номером № и № площадью 336 кв.м. с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СНТ «Локомотив-37», категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садоводства, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, Орджоникидзевский <адрес>, СНТ «Локомотив-37», уч. №№, № не могут быть предоставлены истцу в собственность, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований истцу следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Администрации ГО г. Уфа о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы.

Судья М.А. Власюк