Решение № 2А-256/2017 2А-256/2017~М-294/2017 М-294/2017 от 17 октября 2017 г. по делу № 2А-256/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 октября 2017 года г. Екатеринбург

Екатеринбургский гарнизонный военный суд в составе заместителя председателя суда Шестакова А.Н. при секретаре Северове А.А., с участием представителя административного истца адвоката Селивановой Т.Г., представителя административного ответчика ФИО1, рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании административное дело № 2а-256/2017, возбужденное по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего по контракту войсковой части 00000 полковника в отставке ФИО2 к командиру войсковой части 00000 об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава части, заинтересованное лицо на стороне ответчика - войсковая часть 00000,

У С Т А Н О В И Л :

Полковник в отставке ФИО2 20 сентября 2017 года обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что он проходил военную службу по контракту в войсковой части 00000. В ноябре 2016 года военно-врачебной комиссией он признан негодным к военной службе. В декабре 2016 года он подал рапорт об увольнении с военной службы после предоставления субсидии для приобретения или строительства жилья. О желании уволиться с военной службы после предоставления субсидии он указал и в листе беседы. 3 марта 2017 года приказом Министра обороны РФ он уволен с военной службы. Приказом командира войсковой части 00000 от 22 июня 2017 года № 000 он исключен из списков личного состава части. Однако жильем он до настоящего времени не обеспечен.

Сославшись на указанные обстоятельства, он просил признать незаконным приказ командира войсковой части 00000 от 22 июня 2017 года № 000 об исключении из списков личного состава части.

В судебном заседании представитель Школяра адвокат Селиванова поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить. В обоснование этого она указала, что административный истец при увольнении не обеспечен жильем.

Представитель административного ответчика ФИО1 исковые требования не признал и просил в их удовлетворении отказать. В обоснование этого он пояснил, что истец оспаривает приказ об исключении из списков личного состава части. Этот приказ основан на приказе Министра обороны РФ об увольнении с военной службы, который истец не обжаловал. При исключении из списков личного состава истца обеспечили всеми положенными видами довольствия.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав иные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административным истцом требований.

К данному выводу суд пришел исходя из следующего.

В договоре найма специализированного жилого помещения от 12 октября 2009 г. № 000 указано, что истцу на состав семьи из четырех человек предоставлена служебная 4-комнатная квартира общей площадью 100,7 кв.м.

В соответствии с решением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 28 сентября 2017 года № 000 истец признан нуждающимся в получении жилья с составом семьи шесть человек, с избранным местом жительства в г. Москве.

В рапорте истца от 19.12.2016г. указано, что он просит уволить его с военной службы в связи с признанием негодным к военной службе после предоставления субсидии для приобретения или строительства жилья.

О желании до увольнения с военной службы получить данную субсидию истец в тот же день указал и в листе беседы.

В выписке из приказа Министра обороны РФ от 3 марта 2017 года № 000 указано, что истец уволен с военной службы в отставку по состоянию здоровья (п.п. «в» п. 1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»), имеет 29 лет выслуги в календарном исчислении, жилым помещением не обеспечен, увольняется со службы с оставлением на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Представитель истца Селиванова в суде пояснила, что приказ об увольнении с военной службы истец не оспаривал, полагая, что до исключения из списков личного состава части ему выплатят субсидию для приобретения жилья.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части 00000 от 22 июня 2017 года № 000 истец с этой даты исключен из списков личного состава части.

С данным приказом истец ознакомлен 28 июня 2017 года и выразил свое несогласие с ним, так как не обеспечен жильем, о чем сделал собственноручную запись после ознакомления.

Представитель истца Селиванова пояснила в суде, что истец не согласен с этим приказом именно в связи с необеспеченностью жильем. Всеми положенными видами довольствия на день исключения из списков личного состава части его обеспечили.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта первого ст. 23 ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 настоящего Федерального закона, то есть за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов.

Однако Школяр, уволенный с военной службы приказом Министра обороны РФ от 3 марта 2017 года № 000, приказ об увольнении не оспаривал, а обжаловал лишь приказ об исключении из списков личного состава части.

Поэтому данная норма закона при разрешении настоящего административного дела применяться не может.

Всеми положенными видами довольствия в соответствии с предписаниями п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы административный истец был обеспечен. Обеспечен он и служебным жильем по последнему месту военной службы.

Поскольку истец не оспаривал приказ об увольнении с военной службы, то его жилищные права на данный момент защищены правовыми предписаниями п. 13 ст. 15 того же закона о том, что граждане, уволенные с военной службы, общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией или жилыми помещениями в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для военнослужащих.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 177, 179, 180, 227 КАС РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований административного иска ФИО2 к командиру войсковой части 00000 об оспаривании приказа об исключении из списков личного состава части – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Уральский окружной военный суд через Екатеринбургский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 23 октября 2017 года.

Заместитель председателя суда