Решение № 2А-811/2021 2А-811/2021~М-774/2021 М-774/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2А-811/2021

Дело № 2а-811/2021 (10RS0016-01-2021-002794-11)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сегежа 7 июля 2021 года

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьи Скрипко Н.В.,

при секретаре Романовой К.В.,

с участием прокурора Кучина Д.А.,

представителя ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <...>, гражданина РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением по тем основаниям, что ФИО2 осужден приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 апреля 2019 года по ст. 319 УК РФ, ч. 1 ст. 318 УК РФ, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору того же суда от 13 ноября 2018 года, окончательно к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанные преступления совершены административным ответчиком в период административного надзора, установленного решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 6 декабря 2017 года. На основании изложенного, в соответствии с положениями п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истец просит установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с возложением административных обязанностей: обязательной явки в орган внутренних дел, осуществляющий надзор по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 6.00 час., а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Карелия ФИО1 (далее – представитель администрации) заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что по заявлению ФИО2 об убытии учреждением делался соответствующий запрос о возможности проживания по указанному адресу, однако до настоящего времени ответы на пришли.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования не признал, дополнительно пояснил, что возражает против установления в отношении него административного надзора, так как по адресу регистрации он проживать не может, там живут его родные с маленькими детьми, а у него установлен диагноз «синдром зависимости от алкоголя 2 стадии», что явно будет нарушать права других лиц. После освобождения он намерен выехать на постоянное место жительства в г. Москву к брату, тот готов его принять. Срок надзора считал слишком большим, достаточно будет и пары лет.

В своем заключении прокурор Кучин Д.А. заявленные требования об установлении в отношении ФИО2 надзора считал законными и обоснованными, в связи с чем подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Статьей 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) установлено, что под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона N 64-ФЗ).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ).

Частью 1 ст. 4 Закона N 64-ФЗ установлен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, согласно ч. 2 данной статьи Закона N 64-ФЗ установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ранее судим приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 31 октября 2012 года по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 31 октября 2012 года, с зачетом срока содержания под стражей с 8 июня по 8 октября 2012 года.

Решением Костомукшского городского суда Республики Карелия от 6 декабря 2017 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона сроком до 27 июня 2020 года, с возложением следующих административных ограничений: обязательной явки в отделение МВД России по Калевальскому району два раза в месяц для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 час. без уважительной причины, а также запрещение выезда за пределы Калевальского района без разрешения органа, осуществляющего контроль за поднадзорным лицом.

ФИО2 осужден:

- приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2018 года по ч. 1 ст. 158 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 13 ноября 2018 года, с зачетом срока содержания под стражей с 17 сентября 2018 года по 12 ноября 2018 года;

- приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 апреля 2019 года по ст. 319 УК РФ к исправительным работам на срок 6 месяцев с удержанием 10% из заработной платы в доход государства с отбыванием в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией, но в районе места жительства осужденного, по ч. 1 ст. 318 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 2 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем поглощения менее строгого наказания более строгим к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с приговором Костомукшского городского суда Республики Карелия от 13 ноября 2018 года к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с исчислением наказания с 15 апреля 2019 года.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 158 и ч. 1 ст. 318 УК РФ отнесены к категории средней тяжести.

Из п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ следует, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В местах лишения свободы ФИО2 характеризуется посредственно: на оплачиваемую работу трудоустроен с 15 января 2021 года в должности столяра, принимает участие в работах по ст. 106 УИК РФ. За весь период отбывания наказания 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в последний раз – 4 июля 2019 года, имеет 3 поощрения за добросовестный труд и примерное поведение. В период времени с 11 января 2019 года по 25 марта 2021 года состоял на профилактическом учете как лицо, склонное к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, с 12 июля 2019 года по 25 марта 2021 года – как лицо, склонное к суициду и членовредительству. Отбывает наказание в обычных условиях. На меры воспитательного характера реагирует слабо, соответствующие выводы для себя делает не всегда, в коллективе осужденных отряда отношения поддерживает нейтральные, внешне опрятен, спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, на сделанные замечания реагирует не всегда правильно. В общении с представителями администрации не всегда был вежлив и тактичен, социально-полезные связи поддерживает.

Из копии паспорта ФИО2 следует, что последний зарегистрирован постоянно по месту жительства по адресу ....

В соответствии с заявлением административного ответчика от 7 июня 2021 года, последний намерен выехать на постоянное место жительства по адресу ..., вместе с тем доказательств возможности проживания по указанному адресу в материалы дела не представлено.

На основании изложенного суд находит ФИО2 нуждающимся в установлении ему административного надзора в силу требований закона, при разрешении вопроса о конкретных административных ограничениях, подлежащих установлению, принимает во внимание данные характеризующие его личность за весь период отбывания наказания, обстоятельства совершения в состоянии алкогольного опьянения двух преступлений средней тяжести, в том числе умышленного корыстного преступления против собственности в ночное время и преступления против порядка управления, все – в период нахождения под административным надзором, принимая во внимание наличие у него места регистрации, полагает целесообразным установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, в виде следующих ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов, а также запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Калевальского района Республики Карелия.

При избрании территории Калевальского района Республики Карелия суд исходит из представленных суду сведений о наличии у ФИО2 постоянной регистрации по месту жительства в пос. Калевала, отсутствие доказательств, подтверждающих возможность проживания административного ответчика по адресу в г. Москва, а также сведений о месте проживания последнего, изложенных в приговорах Костомукшского городского суда Республики Карелия от 15 апреля 2019 года и от 13 ноября 2018 года.

Доводы о невозможности проживания по месту регистрации в связи с наличием по указанному адресу несовершеннолетних детей, а также о снижении срока, на который подлежит установлению административный надзор, основаны на неверном толковании норм права.

Руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительной колонии № 1 Управления федеральной службы исполнения наказания России по Республике Карелия удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося <...>, гражданина РФ, административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с применением следующих административных ограничений:

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение выезда за установленные судом пределы территории – Калевальского района Республики Карелия,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня принятия решения судом через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья Н.В. Скрипко

Решение в окончательной форме изготовлено 7 июля 2021 года.