Решение № 2-2629/2017 2-2629/2017~М-2470/2017 М-2470/2017 от 26 июня 2017 г. по делу № 2-2629/2017

Дело № 2-2629/2017


Решение

Именем Российской Федерации

27.06.2017 года город Омск

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Васильевой Т.А. при секретаре судебного заседании ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9, ФИО10 к Министерству имущественных отношений <адрес>, Министерству образования <адрес> о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

Установил:

ФИО9 и ФИО10 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Омской области, Министерству образования Омской области о возложении обязанности предоставить жилое помещение, указывая, что они являются братом и сестрой и относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, так как мать истцов умерла, а отец ФИО9 в свидетельстве о рождении записан со слов матери, отец ФИО10 лишен родительских прав решением Омского районного суда Омской области. Распоряжением Министерства образования Омской области от 29.12.2012г. № 4084 истцы включены в соответствующие списки, однако жилье до настоящего времени не представлено. Истцы своего жилья не имеют, вынуждены проживать у своей тети. Просят обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить истцам благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного помещения (л.д.4-7).

В судебном заседании истцы участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.46,47).

В судебном заседании представитель Министерства имущественных отношений Омской области участия не принимал, извещен надлежащим образом; представили письменный отзыв, в котором заявленные требования находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению (л.д. 51-52).

В судебном заседании представитель Министерства образования Омской области, участия не принимал, извещены надлежащим образом (л.д.49), просили о рассмотрении дела в их отсутствие (л.д.29-30).

В судебном заседании представитель Министерства строительства и ЖКК по Омской области, участия не принимал, извещены надлежащим образом (л.д.49).

Суд, с учетом осведомленности ответчика о существе спора, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2 родился 12.04.1992г. (л.д.56); мать ФИО4, отец ФИО5

Истец ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 63); мать ФИО6, отец ФИО7

Отец истца ФИО2 – ФИО5 записан в свидетельство о рождении со слов матери (л.д. 56).

Мать истца ФИО2 и истицы ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58).

Отец ФИО1- ФИО7 решением Омского районного суда <адрес> лишен родительских прав (л.д. 14-16).

Согласно Постановлению главы Омского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-п, в связи с тем, что мать ФИО2 и ФИО1 умерла, а отец ФИО2 в свидетельство о рождении записан со слов матери, отец ФИО1 проживает в <адрес>, алименты дочери не платит, воспитанием ее не интересуется, в браке с матерью девочки не состоял, устанавливалось отцовство, своего жилья мать детей не имела, назначить ФИО8 опекуном над несовершеннолетними ФИО2 и ФИО1 Закрепить за несовершеннолетними право проживания в квартире по адресу <адрес> (л.д. 59).

Распоряжением Министерства образования Омской области от 29.12.2012г. № 4084, истцы включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, чье право на обеспечение жилым помещением не реализовано, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (л.д.74-77).

В настоящее время истцы зарегистрированы по адресу: <адрес> данное жилое помещение находится в долевой собственности ФИО1(1\6 доли), на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, что эквивалентно 7,6 кв.м. (л.д. 84).

Согласно сведений Управления Росреестра по <адрес> ФИО1 так же является собственником доли в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> размере – 11\98 доли, что эквивалентно 0,533 кв.м. (л.д.84).

Согласно сведений Управления Росреестра по <адрес> и ГП <адрес> «ОЦТИЗ» истец ФИО2 собственником жилых помещений не значится, право приватизации не использовал (л.д. 35,36,83).

Из ответа Департамента жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 и ФИО1 с заявлением о принятии на учет и документами в Администрацию <адрес> не обращались (л.д. 32).

Обсуждая доводы иска, суд учитывает следующее.

Статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» определены категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Положениями ст. 8 названного закона (в редакции Федерального закона от 29.02.2012 № 15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», вступившего в законную силу с 01 января 2013) установлено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

По информации Министерства образования Омской области от 19.06.2017г. истцы числятся в соответствующем списке (л.д.54); по состоянию на 10.03.2017 г. ФИО10 значится по номером 106 (л.д. 10); по состоянию на 20.03.2017 г. ФИО9 значится по номером 10 (л.д. 13).

Таким образом, судом установлено, что истцы состоят в списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма; возраста 18 лет истец ФИО9 достиг – 12.04.2011г., а истица ФИО10 – 06.07.2016 г.

В соответствии со ст. 4 указанного выше Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов РФ.

Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п утвержден Порядок предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области.

В соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п, в редакции Постановления Правительства Омской области от 14 мая 2014 г. № 98-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п», уполномоченным органом исполнительной власти Омской области по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями в соответствии с настоящим Порядком является Министерство имущественных отношений Омской области (п. 2).

Согласно п. 10 названного Порядка, в случае если имеется вступившее в законную силу судебное постановление об обязании предоставить ребенку-сироте жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, Министерство образования представляет Министерству имущества сведения о соответствующем ребенке-сироте независимо от даты рождения такого ребенка-сироты и наличия в списке сведений о нем в течение 2 рабочих дней со дня получения запроса Министерства имущества.

Решение о предоставлении детям-сиротам жилого помещения принимается Министерством имущества в течение 10 рабочих дней с момента получения сведений о детях-сиротах, представляемых в соответствии с п. 10 настоящего Порядка (п. 11 Порядка).

Поскольку судом установлено, что истцы до настоящего времени жильем не обеспечены; учитывая нереализованное право истцов на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения и отсутствие жилья, а также принимая во внимание положения утвержденного Правительством Омской области от 19 декабря 2012 года № 284-п (в редакции постановления Правительства Омской области № 98-п от 14 мая 2014 года) Порядка предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договору найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения следует возложить на Министерство имущественных отношений Омской области в соответствии с указанным выше Порядком, поскольку именно указанный орган является надлежащим ответчиком по заявленному спору, соответственно, Министерство образования Омской области является в данном случае не надлежащим ответчиком по делу.

На основании изложенного исковые требования подлежат удовлетворению к Министерству имущественных отношений Омской области.

Иных доказательств помимо исследованных, суду не представлено, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Министерство имущественных отношений Омской области предоставить ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года №284- п.

Обязать Министерство имущественных отношений <адрес> предоставить ФИО10 ДД.ММ.ГГГГ г.р. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений и договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Омской области, утвержденным постановлением Правительства Омской области от 19 декабря 2012 года №284- п.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 27.06.2017г.

Судья Т.А.Васильева