Решение № 2А-4027/2020 2А-4027/2020~М-3484/2020 М-3484/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-4027/2020

Дело № 2а-4027/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при помощнике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации г. Смоленска к судебному приставу-исполнителю МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО4, МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

установил:

Администрация г. Смоленска обратилась в суд с административным иском МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области об освобождении от уплаты исполнительского сбора об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству № с Администрации г. Смоленска взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей за неисполнение в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа об обязании Администрации г. Смоленска осуществить замену установленных в квартире <адрес> оконных блоков двустворчатых с поворотно-откидной и глухой створками размером 1000?1800 мм – 2 шт., оконного блока двустворчатого с поворотно-откидной и глухой створками размером 1200?1800 мм. – 1шт.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП России по Смоленской области и судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО4, в качестве заинтересованного лица – ФИО5.

Администрация <адрес>, извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направила.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по <адрес> ФИО1, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

УФССП России по Смоленской области, МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области, извещенные о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных участников процесса (их представителей), извещенных о дате и месте рассмотрения заявления надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 11 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. 112 и ст. 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона № 229-ФЗ).

Согласно ч. 1, ч. 2, ч. 6, ст. 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 112 Федерального закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 названного Федерального закона).

Судом установлено, что судебным приставом-исполнителем МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области в отношении Администрации г. Смоленска в рамках исполнительного производства № 3546/18/67048-ИП от ДД.ММ.ГГГГ постановлением о возбуждении исполнительного производства на Администрацию г. Смоленска возложена обязанность осуществить замену установленных в квартире <адрес> оконных блоков двустворчатых с поворотно-откидной и глухой створками размером 1000?1800 мм – 2 шт., оконного блока двустворчатого с поворотно-откидной и глухой створками размером 1200?1800 мм. – 1шт.

В связи с неисполнением должником требований исполнительных документов в установленный срок постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № с административного истца взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей (л.д. 5-6).

В административном иске Администрация г. Смоленска указывает, что неисполнение требований исполнительных документов в установленный судебным приставом-исполнителем срок было невозможным ввиду необходимости проведения подготовки и проведения конкурса по определению подрядной организации для выполнения работ, большим объемом работ по паспортизации улично-дорожной сети города Смоленска, а также ввиду отсутствия денежных средств на данные цели в областном бюджете на ДД.ММ.ГГГГ.

На основании ч. 7 ст. 112 указанного Закона при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В силу положений ч. 1 и ч. 2 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Суд отмечает, что применительно к исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности какая требовалась от него в целях надлежащего их исполнения.

Оценивая обстоятельства, препятствующие Администрации г. Смоленска добровольно исполнить требования указанных исполнительных документов, суд находит их уважительными.

Как усматривается из материалов административного дела, неисполнение в установленный срок названного судебного решения обусловлено изменением способа исполнения решения суда.

Судом установлено, что определением Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ изменен способ исполнения решения Ленинского районного суда г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ; с Администрации г. Смоленска в пользу ФИО5 взыскано 95 000 рублей в счет возмещения расходов на осуществление работ по замене установленных в квартире <адрес> оконных блоков двустворчатых с поворотно-откидной и глухой створками размером 1000?1800мм – 2 шт., оконного блока двустворчатого с поворотно-откидной и глухой створками размером 1200?1800 мм. – 1шт. (л.д. 7-8).

При таких обстоятельствах, с учетом изменения способа исполнения решения суд Администрация г. Смоленска не имела реальной возможности исполнить требования исполнительного документа.

Причины неисполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок признаются судом уважительными, не зависящими от воли должника.

С учетом вышеизложенного суд находит заявленные требования об освобождении от взыскания исполнительского сбора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Освободить Администрацию г. Смоленска от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей на основании постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ № по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

«КОПИЯ ВЕРНА»подпись судьи К.М. Макаровасекретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленсканаименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ФИО6 (Инициалы, фамилия)19 ноября 2020 г.

Председательствующий К.М. Макарова

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2020-004836-73

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-4027/2020