Решение № 2А-186/2024 2А-186/2024~М-93/2024 М-93/2024 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2А-186/2024

Дело №2а-186/2024

УИД 46RS0020-01-2024-000131-49


Р е ш е н и е

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года гор. Рыльск

Рыльский районный суд Курской области в составе:

Председательствующего судьи Клименко М.В.,

при секретаре Деменковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Микрокредитная компания универсального финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, УФССП по Курской области об оспаривании бездействия должного лица службы судебных приставов,

у с т а н о в и л:

АО «МКК Универсального Финансирования» обратилось в суд с административным иском к АО «Микрокредитная компания универсального финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, УФССП по Курской области об оспаривании бездействия должного лица службы судебных приставов.

В обоснование заявленных требований указали, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу АО «МКК Универсального Финансирования» в ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области был предъявлен исполнительный документ № от <дата>, выданный судебным участком № судебного района г.Рыльска и Рыльского района курской области о взыскании задолженности в размере 9198 руб. с должника ФИО3, <дата> года рождения. <дата> судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на <дата> задолженность перед АО «МКК Универсального Финансирования» не погашена и составляет 6877,99 руб. Полный комплекс мер судебным приставом – исполнителем не исполнен, в адрес взыскателя каких – либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом – исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода) не поступали. Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступали.

В связи с изложенным просило, признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО1 в рамках исполнительного производства от <дата> №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68, ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99, ст.64.1, ст.65, ст.67, ст.80, ст.98 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Представитель административного истца АО «МКК Универсального Финансирования» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик – начальник отделения - старший судебный пристав ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик - судебный пристав - исполнитель ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, в своем заявлении просили рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Курской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В силу положений ст. 46 Конституции РФ и ст. 218 КАС РФ граждане и организации вправе обратится в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственного или муниципального служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на их незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ст. 227 КАС РФ для признания незаконным постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Одним из условий удовлетворения административного искового заявления согласно положениям ст. 227 КАС РФ, является доказанный административным истцом факт нарушения его прав и законных интересов.

В силу положений ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон), постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, АО «МКК Универсального Финансирования» ссылается на нарушение охраняемых законом прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований. Содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», в связи с чем задолженность по исполнительному документу № от <дата> не погашена и составляет 6 877,99 руб.

В силу ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Закона, исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ч. 1 ст. 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно ст. 12 Закона об исполнительном производстве, принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.

Частью 1 ст. 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии со ст. 64 Закона об исполнительном производстве» судебный пристав с целью создания условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей); входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить оценку имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; совершать иные действия, необходимые для своевременного и правильного исполнения исполнительных документов.

<дата> на основании судебного приказа № мирового судьи судебного участка №2 г. Рыльска и Рыльского района Курской области от <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП по Рыльскому, Глушковскому и <адрес>м по заявлению АО «МКК Универсального Финансирования» было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3.

Из материалов представленного суду исполнительного производства №-ИП усматривается, что <дата>. <дата>, <дата>. <дата>, <дата>, <дата> посредством автоматизированной информационной системы межведомственного взаимодействия Федеральной службы судебных приставов судебным приставом-исполнителем направлены запросы в ПФР СНИЛС, ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средств, ГУВМ МВД России, ФНС к ЕГРН, направлены запросы сведений и размере пенсии; <дата>, <дата> вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; <дата> вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации; <дата>, <дата> направлены запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц, <дата> вынесено постановление о временно ограничении на выезд должника из Российской Федерации; <дата> вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации; <дата> направлены запросы о должнике и его имуществе; <дата> направлен запрос в ФНС (ЗАГС) о предоставлении сведений о смерти.

Судебный пристав-исполнитель, имея достаточные правовые основания и действуя в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве», принял все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а также действия, направленные на поиск имущества должника.

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что судебным приставом-исполнителем осуществлен комплекс и перечень мер, направленных на выполнение основных задач исполнительного производства по наиболее полному и правильному исполнению требований исполнительного документа в полном соответствии с принципами законности исполнительного производства, уважения чести и достоинства гражданина, а также соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, в связи с чем нарушений прав стороны исполнительного производства - взыскателя АО «МКК Универсального Финансирования», не допущено.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении заявленных административных исковых требований АО «МКК Универсального Финансирования» необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления АО «Микрокредитная компания универсального финансирования» к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам УФССП по Курской области ФИО1, судебному приставу – исполнителю ОСП по Рыльскому, Глушковскому и Кореневскому районам ФИО2, УФССП по Курской области об оспаривании бездействия должного лица службы судебных приставов, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Курский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Рыльский районный суд Курской области – 03.05.2024.

Председательствующий: М.В.Клименко