Решение № 2А-82/2017 2А-82/2017~М-52/2017 М-52/2017 от 6 апреля 2017 г. по делу № 2А-82/2017

Дело № 2а-82/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково ДД.ММ.ГГГГ

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе судьи Бушуева В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Пензы к ФИО2 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, -

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> (ИФНС России по <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Башмаковский районный суд <адрес> с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО2, в нарушение требований ст. 57 Конституции РФ, подп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, не уплатила законно установленные налог на имущество физических лиц и земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ. На основании п. 4 ст. 45, п. 1 ст. 75 НК РФ в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов ФИО2 начислены пени. Требование об уплате налогов и пени от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 не исполнила, в связи с чем ИФНС России по <адрес> обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, однако определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с возражениями, поступившими от должника. Одновременно с отменой судебного приказа мировым судьей было разъяснено право на обращение с исковым заявлением.

Ссылаясь на ст. ст. 12, 31, 48, 75, п. 2 ст. 409, п. 1 ст. 388 НК РФ, ст. ст. 1, 2, 5 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц», Решение Пензенской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ № «О налоге на имущество физических лиц», ст. 291 КАС РФ, административный истец ИФНС России по <адрес> просил суд взыскать с ФИО2 налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: налог ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, пени по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по <адрес> не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие (<данные изъяты>), пропущенный процессуальный срок на обращение с административным иском просил восстановить (<данные изъяты>), требования просил удовлетворить в полном объеме (<данные изъяты>).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание также не явилась, дело просила рассмотреть в ее отсутствие, в письменных возражениях в иске просила отказать, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Налоговое уведомление об уплате налогов <данные изъяты> она не получала, однако в декабре ДД.ММ.ГГГГ получила требование от ДД.ММ.ГГГГ № ИФНС России по <адрес> об уплате налога, сбора, пеней и штрафа. Указанную в требовании задолженность она уплатила ДД.ММ.ГГГГ, однако допустила ошибку при указании платежных реквизитов КБК и ОКАТО. Согласно ответу МИФНС России № по <адрес>, уплаченные ею денежные средства были уточнены в ИФНС России по <адрес>.

Прилагаемое к исковому заявлению требование об уплате налогов и пени не совпадает с полученным ею требованием от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, налоговый орган пропустил срок на обращение с иском в суд, так как требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № содержит срок исполнения ДД.ММ.ГГГГ, и трехлетний срок на уплату налога истек ДД.ММ.ГГГГ. Административный истец мог обратиться с иском в суд в течение шести месяцев с ДД.ММ.ГГГГ, однако не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и обращение в суд имело место по истечении шестимесячного срока. Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ был отменен. С административным исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, по истечении процессуального срока (<данные изъяты>).

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговые органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Специальными нормами, регламентирующими порядок взыскания налоговых платежей, содержащимися в п.п. 2, 3 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения отношений, связанных с взысканием налога) предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно материалам дела ФИО2 является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (<данные изъяты>). Налоговое уведомление на имя ФИО2 об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц и пени ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Требование № на имя ФИО2 об уплате задолженности по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц ДД.ММ.ГГГГ года в срок до ДД.ММ.ГГГГ было направлено ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>).

Заявление о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 было направлено мировому судье судебного участка в границах <адрес> по почте ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по земельному налогу, налогу на имущество ДД.ММ.ГГГГ год и пени был вынесен ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) и отменен мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением от должника возражений относительного его исполнения (<данные изъяты>).

Таким образом, взыскатель инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес> обратился к мировому судье судебного участка в границах <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа по истечении предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ процессуального срока на подачу такого заявления, который истек в понедельник ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении заявления административного истца о восстановлении указанного процессуального срока определением суда от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием уважительных причин.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 2 Определения Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО1 на нарушение его конституционных прав пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации» принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных НК РФ.

Таким образом, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины в силу положений приведенных выше правовых норм является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Так как административный истец на основании подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, государственная пошлина с него взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> к ФИО2 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ год и пени - отказать.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья В.Н. Бушуев