Решение № 2-222/2024 2-222/2024~М-1|2010169/2024 М-1|2010169/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-222/2024

гражданское дело № 2-222/2024

УИД 26RS0006-01-2024-000297-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2024 года с. Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Марусич А.И.,

с участием истца ФИО6

представителей ответчика администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края по доверенностям ФИО7, ФИО8

при секретаре Дубина О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6 к администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности определить местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения, прекращения права собственности и государственной регистрации права собственности,

установил:

ФИО6 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности определить местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения, прекращения права собственности и государственной регистрации права собственности, просил обязать администрацию Арзгирского муниципального округа Ставропольского края определить местоположение земельного участка в собственность ФИО6 на 14,8 га в сформированном из невостребованных долей – земельный участок с кадастровым номером №, местоположение: участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира: <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 178 422 кв. м. Решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО6 на земельную долю 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий 14,8 га из них пашни 9,6 га и 5,2 га пастбищ в границах земельного участка категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 69834000 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах квартала, территория СПК им. Ленина. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, и является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО6 на земельную долю 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства сельскохозяйственных угодий 14,8 га из них пашни 9,6 га и 5,2 пастбищ в границах земельного участка категория земли – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, местоположение: участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира: <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 178 422 кв. м. Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности в органах государственной регистрации права на недвижимое имущество, постановки на учет в государственном кадастре недвижимости, внесения записи, изменения записи Государственного учета, а также внесении изменений в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

В обосновании иска указал, что истец является собственником общей долевой собственности на земельную долю 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий 14,8 га из них пашни 9,6 га и 5,2 пастбищ. Доля находится в земельном участке категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 69834000 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах квартала, территория СПК им. Ленина. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Документ основания: Решение Арзгирского районного суда <адрес>, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился с заявлением в Министерство имущественных отношений <адрес> о предоставлении земельного участка площадью 148 000 кв. м., место нахождения (адрес) земельного участка: фонд перераспределения <адрес> на территории СПК им. Ленина. Цель использования земельного участка: собственность для организации крестьянского хозяйства. На данное заявление был дан ответ, в котором указано, что принятие решения о согласовании местоположения земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным. Далее он обратился с заявлением в администрацию Арзгирского муниципального округа <адрес>, просил согласовать место расположения земельного участка в фонде перераспределения <адрес> на территории СПК колхоза им. Ленина, для выдела земельной доли 540 балло-гектаров, 14,8 га сельскохозяйственных угодий, из них пашни 9,6 га и 5,2 га пастбищ. На данное заявление был дан ответ, в котором сообщили, что в настоящее время земельные участки в фонде перераспределения <адрес> на территории СПК колхоза им. Ленина предоставлены на праве собственности и аренды, соответственно свободных земельных участков не имеется. В настоящее время истец не может реализовать свое право. В соответствии с методическими рекомендациями по составлению проектов территориального землеустройства, утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, если в результате расчетов выявляются несоответствие имеющейся площади сельхозугодий, требуемой по списку собственников долей, то недостающая площадь компенсируется из земель фонда перераспределения, согласовывается с органом местного самоуправления или органом исполнительной власти субъекта РФ. Считает, что его нарушенное право, может, восстановлено только путем определения границы земельного участка на территории Территориального отдела администрации Арзгирского муниципального округа <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО6 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал и суду пояснил, что ему на праве собственности принадлежит общая долевая собственность, которая находится в границах квартала, территория СПК им. Ленина. В связи с тем, что ему отказывают в выделении земельной доли в СПК колхозе им. Ленина, он нашел свободную землю в <адрес> и хочет чтобы ему предоставили данный земельный участок.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Арзгирского муниципального округа <адрес> ФИО7 исковые требования не признала, поддержала доводы изложенные в возражениях на исковое заявление и суду пояснила, что решением Арзгирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, было принято решение по делу №, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, где за истцом признано право общей долевой собственности на земельную долю 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий - 14,8 га пашни - 9,6 га и 5,2 га пастбищ в границах земельного участка категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 69834000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах квартала территории СПК им. Ленина. Таким образом, ФИО6 является собственником недвижимого имущества, доставшегося ему в порядке наследования в виде земельной доли 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий - 14,8 га пашни - 9,6 га и 5,2 га пастбищ в границах земельного участка категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 69834000 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах квартала территории СПК им. Ленина. Вместе с тем просит определить местоположение земельного участка такой же площадью: земельную долю с такими же цифрами, но в границах земельного участка другой территории: категория земель - земли сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира: <адрес>. Спорный же земельный участок, который рассматривается в судебном заседании, в собственности <адрес> не оформлена, собственником администрация не является, следовательно распоряжаться администрация им не может. На основании вышеизложенного, спорный земельный участок не относится к муниципальной собственности Арзгирского района, и распоряжаться им администрация округа не имеет права. В настоящее время все земли, сельскохозяйственного назначения, находящиеся в муниципальной собственности, перераспределены между собственниками земельных долей и фондом перераспределения и предоставлены на различных видах прав (собственность, аренда) физическим и юридическим лицам. На основании вышеизложенного просит отказать в удовлетворении искового заявления ФИО6 к администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края ФИО8 исковые требования не признал, поддержал доводы, изложенные представителем ответчика администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края ФИО7

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК и Арзгирского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по СК, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, возражений не представлено.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения Ставропольского края «Земельный фонд Ставропольского края» в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств, возражений не представлено.

Представитель третьего лица СПК колхоз-племзавод им. Ленина в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о дате судебного заседания, предоставили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, возражения, суд пришел к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением Арзгирского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 признано право общей долевой собственности на земельную долю 540 балло-гектаров сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, сельскохозяйственных угодий 14,8 га из них пашни 9,6 га и 5,2 пастбищ, кадастровый №, общей площадью 69834000 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах квартала, территория СПК имени Ленина. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, после смерти бабушки ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности ФИО6 на земельную долю, расположенную в границах квартала на территории СПК им. Ленина.

Таким образом, ФИО6 на праве собственности принадлежит земельная доля 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий 14,8 га из них пашни 9,6 га и 5,2 пастбищ в границах земельного участка категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, общей площадью 69834000 кв. м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир в границах квартала территория СПК им. Ленина, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 31-33).

Из сообщения администрации Арзгирского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время земельные участки в фонде перераспределения <адрес> на территории СПК колхоза им. Ленина предоставлены на праве собственности и аренды, соответственно свободных земельных участков не имеется (л.д. 36).

Согласно сообщения ГКУ СК «Земельный Фонд Ставропольского края» № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что наследуемая земельная доля ФИО1 включена в невостребованные земельные доли в 2004 году и не могла быть передана в районный фонд перераспределения на основании постановления <адрес>ной государственной администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № обременен общей долевой собственностью и не имеет сведений о координатах границ. Таким образом, в случае, если уточняемый участок граничит с землями сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена, в адрес ГКУ СК «ЗФСК» направляется заявление о согласовании местоположения границ земельного участка с приложением необходимых документов, предусмотренных административным регламентом министерства имущественных отношений Ставропольского края «Согласование местоположения границ земельных участков при выполнении кадастровых работ в отношении земель или земельных участков, отнесенных к категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена» с учетом требований Федерального закона № 221-ФЗ. Учитывая изложенное, принятие решения о согласовании местоположения земельного участка с кадастровым номером № не представляется возможным (л.д. 37).

Ссылаясь в иске на методические рекомендации по составлению проектов территориального землеустройства утвержденных Росземкадастром ДД.ММ.ГГГГ, истец ошибочно считает, что если в результате расчетов выявляются несоответствие имеющейся площади сельхозугодий, требуемой по списку собственников долей, то недостающая площадь компенсируется из земель фонда перераспределения.

Вместе с тем, истец просит определить местоположение земельного участка такой же площадью: земельную долю 540 балло-гектаров сельхозназначения для сельхозпроизводства, сельскохозяйственных угодий 14,8 га из них: пашни 9,6 га и 5,2 га пастбищ, но в границах земельного участка другой территории: категория земель – земли сельскохозяйственного производства земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: участок находится примерно в 2,3 км от ориентира по направлению на северо-восток от ориентира: <адрес>, расположенное за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, категория земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 178 422 кв. м.

В соответствии с частью 11 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в фонд перераспределения земель включаются все земли, находившиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в образованных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» фондах перераспределения земель.

В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса РФ, в целях перераспределения земель для сельхозпроизводства, осуществления крестьянскими (фермерскими) хозяйствами их деятельности, расширения такой деятельности, создания и расширения личных подсобных хозяйств, ведения садоводства, животноводства, огородничества, сенокошения, выпаса скота в составе земель сельскохозяйственного назначения создается фонд, перераспределения земель.

Фонд перераспределения земель формируется за счет земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, поступающих в этот фонд в случае приобретения Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием права собственности на земельный участок по основаниям, установленным федеральными законами, за исключением случаев приобретения права собственности на земельный участок, изъятый для государственных или муниципальных нужд.

Использование земель фонда перераспределения земель осуществляется в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 3 статьи 80 упомянутого кодекса).

Пункт 1 статьи 78 этого же кодекса определяет, что земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество, а также некоммерческими организациями.

В силу абзаца 4 пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ, ст. 19 Земельного кодекса РФ, ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация округа осуществляет управление и распоряжение земельными участками сельхозназначения, находящимися в муниципальной собственности.

Земельный участок с кадастровым номером 26:10:020202:62, являющийся предметом иска, входит в состав невостребованных земельный долей на территории СПК ФИО9, право собственности на который не зарегистрировано и не оформлено, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра от 25.06.2024 года (л.д.53-66).

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ невостребованной земельной доли может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течении трех и более лет подряд.

Данный земельный участок был выделен Правительством Ставропольского края в соответствии с п. 3 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Ставропольского края «Об упорядочении отношений по использованию земельных долей на территории Ставропольского края» в счет неиспользуемых земельных долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на землях СПК к-з им. <адрес>, что подтверждается извещением, размещенным в СМИ газете «ЗАРЯ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52).

Собственниками неиспользуемых земельными долями являются: ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5. Фамилия истца в данном перечне отсутствует.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В этой связи суд отмечает, что согласуясь с закреплёнными в статьях 6 и 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод праве каждого на справедливое судебное разбирательство и праве на эффективное средство правовой защиты, предусмотренном в пункте 1 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, части 1 статьи 19, части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 процессуального кодекса Российской Федерации принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в статье 9 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципе диспозитивности, приведённые выше положения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предполагают, что свобода определения объёма своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объёма предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности (часть 2 статьи 57, статьи 62, 64, часть 2 статьи 68, часть 3 статьи 79, часть 2 статьи 195, часть 1 статьи 196 процессуального кодекса Российской Федерации).

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 апреля 2010 года № 478-О-О указано, что норма части первой статьи 12 процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, конкретизируется в части первой статьи 56 того же Кодекса, в силу которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Обязанность по доказыванию приведённых обстоятельств возложена процессуальным законом (статья 56 процессуального кодекса Российской Федерации) на заинтересованное лицо, обратившееся в суд за защитой права.

С учётом вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу, что истцом ФИО6 в условиях состязательности и равноправия судебного заседания суду не представлено относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обоснованности заявленных исковых требований, поскольку спорный земельный участок не относится к муниципальной собственности Арзгирского района, и распоряжаться им администрация округа не имеет права, суд считает, что требования ФИО6 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации Арзгирского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности определить местоположение земельного участка сельскохозяйственного назначения, прекращения права собственности и государственной регистрации права собственности отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Арзгирский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение составлено 05.07.2024 года.

<данные изъяты>