Решение № 2-594/2026 2-594/2026~М-79/2026 М-79/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 2-594/2026

Решение в окончательной форме изготовлено: 21.04.2026

Дело №

№
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 20 апреля 2026 года

Хабаровский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Дубровского Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес>, ФИО2 о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, мотивируя свои требования тем, что по решению общего собрания членов <адрес> заброшенный земельный участок № площадью 919 кв.м распределен истцу. Фактическое состояние этого участка подтверждает факт того, что членские взносы не оплачиваются, участок зарос высокими неплодородными деревьями и кустарниками, следов его использования нет. Истец вместе с мамой с 2017 года ежегодно обрабатывает смежный участок № для выращивания сезонных овощных культур. На спорном участке по настоящее время никого не видела, на этот участок никто не приезжал, судьбой его не интересовался.

Согласно сведениям ЕГРН с портала «Госуслуги», садовый участок № имеет кадастровый №, право собственности значится зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ Как следует из постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, спорный участок выделялся ФИО3. <адрес> не располагает сведениями о личности данного гражданина, в списке членов СНТ они не значатся.

С учетом уточнения иска просит признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 919 кв.м. с местоположением: <адрес>, в районе <адрес> садоводческое товарищество «<адрес> участок №.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика привлечен ФИО2.

Истец ФИО1, её представитель ФИО7 в суд не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации <адрес> в суд не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в суд не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом путем направления судебных извещений по месту регистрации и проживания, а также публично путем размещения информации о движении дела на официальном сайте суда. Направленная в адрес ответчика судебная корреспонденция возвращена в адрес суда с указанием причины невручения «истек срок хранения». Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации закреплено, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс РФ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Судом установлено, что постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства состоящих в садоводческом товариществе <адрес> постановлено изъять из землепользования А.П. «Дальтехмонтаж» земельный участок площадью 28,4 гектаров и передать в собственность гражданам, состоящих в садоводческом товариществе <адрес> для ведения садоводства 23,3 гектаров согласно прилагаемого списка, в коллективно-совместную собственность земли общего пользования 5,1 гектара. Земельный массив расположен в районе <адрес>-II <адрес> вдоль реки Правой. Обязать граждан, состоящих в садоводческом товариществе <адрес> оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Как следует из Приложения к постановлению Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок № площадью 919 кв.м был предоставлен ФИО3.

Указанному земельному участку присвоен кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №, площадь участка 919 кв.м., местоположение: <адрес> уч-к 876, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, сведения о зарегистрированных правах собственности отсутствуют, правообладатель: ФИО3.

Согласно свидетельству о смерти II-ДВ № ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ.

После его смерти нотариусом ФИО5 заведено наследственное дело №, из которого усматривается, что наследником умершего ФИО3 является ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., которому выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию ДД.ММ.ГГГГ, спорный земельный участок в наследственную массу включен не был.

В силу п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Исходя из указанного, правообладателем спорного земельного участка с момента принятия наследства после смерти ФИО3 является ФИО2

<адрес> зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ с ДД.ММ.ГГГГ.

Из схемы расположения земельных участков усматривается, что спорный земельный участок находится в границах территории <адрес>

В соответствии с выписками из протоколов общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены садоводческого некоммерческого товарищества <адрес> ей в пользование распределен заброшенный участок № (кадастровый №) площадью 919 кв.м, разрешено ей оформить данный земельный участок в собственность бесплатно.

Из справки, выданной <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за земельный участок № в <адрес> членские взносы не поступали. В списке членов СНТ <адрес> ФИО1 значится в качестве правообладателя указанного земельного участка. До 2024 года этот участок находился в заросшем состоянии, следов его использования не было.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ), разъяснено, что для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В соответствии со статьей 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 ГК РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что действующее законодательство предусматривает возможность прекращения права собственности на то или иное имущество, путем совершения собственником действий, свидетельствующих о его отказе от принадлежащего ему права собственности.

При этом, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

ФИО3, которому спорный земельный участок был предоставлен, согласно списка членов СНТ, находящегося в распоряжении СНТ, право собственности на него не зарегистрировано, ФИО3 на протяжении длительного времени участком не пользовался, о чем свидетельствует его внешний вид, заросшее состояние; в течение длительного времени земельный участок не был оформлен в собственность, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что первоначальный владелец земельного участка устранился от владения и пользования им без намерения сохранить какие-либо права на него.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, условиями приобретения земельного участка в собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, распределение его гражданину, оборотоспособность земельного участка.

Как следует из материалов дела, все указанные условия для предоставления земельного участка истцу в собственность бесплатно выполнены.

Оценив, имеющиеся в деле доказательства по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании за ней права на приобретение в собственность бесплатно земельного участка № по адресу: <адрес> являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку этот участок находится в границах <адрес> образован из земельного участка, предоставленного СНТ <адрес> до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства; ФИО1 является членом этого товарищества, земельный участок предоставлен ей как члену СНТ <адрес> не изъят из оборота и не ограничен в обороте, в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В данном случае Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> является ненадлежащим ответчиком, поскольку земельный участок первоначально был распределен физическому лицу и не является выморочным имуществом.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно – удовлетворить.

Признать за ФИО1 № право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 919 кв.м.

В удовлетворении исковых требований к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района <адрес> – отказать.

Решение суда является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на указанный земельный участок и внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Дубровский Д.И.