Постановление № 5-2493/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-2493/2021

Дело № 5–2493/2021

УИД 42RS0005-01-2021-005441-98


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июля 2021 года город Кемерово

Судья Заводского районного суда г. Кемерово Рыбников Евгений Валериевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, прибывших на воздушном судне из <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты> должностным лицом Кузбасского таможенного поста было установлено, что ФИО1 примерно в 02 ч. 00 мин. осуществил вход в «зеленый» коридор зону таможенного контроля зала прилета международного терминала аэропорта им. ФИО3, т.е. своими действиями он заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе опроса и таможенного досмотра вещей, предъявленных для таможенного контроля, у него были обнаружены весы электронные товарные фирмы <данные изъяты> в количестве 1 шт. (акт таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ). Пассажирская таможенная декларация и документы на товар в таможенный орган при перемещении через таможенную границу ЕАЭС не представлены.

ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 25.1 КРФобАП суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, поскольку его законные права и интересы нарушены не будут.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Порядок перемещения физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС товаров для личного пользования определяется главой 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования», а также Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 г. №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

П. п. 3 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС определяет при декларировании товаров применение пассажирской таможенной декларации. П. 3 указанной статьи устанавливает, что пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита.

На основании п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

Ст. 257 ТК ЕАЭС установлено, что в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора:

- "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащим таможенному декларированию.

- "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих, таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

В соответствии с п. 2 ст. 257 ТК ЕАЭС применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного” или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования.

Пункт 3 указывает, что пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования относятся - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц.

Согласно п.п.2 п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из характера и количества товаров и заявления физического лица. В соответствии с п. п. 4,5 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении товара весы товарные фирмы <данные изъяты> в количестве 1 шт. должностным лицом таможенного органа было вынесено Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенное декларирование» - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.п.32 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС - «таможенная декларация» - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

На основании ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. п. 7 п. 1 ст.2 ТК ЕАЭС "декларант" - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Согласно статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: - произвести таможенное декларирование товаров; - представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; - предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; - уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины я (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; - соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия.

Вместе с тем, ФИО1 в нарушение требований действующего законодательства ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, переместил через таможенную границу ЕАЭС товар, не продекларировав его в установленном порядке.

При этом, отправляясь на отдых за пределы ЕАЭС, ФИО1 должен был ознакомиться с законодательством ЕАЭС. ФИО1 имел возможность до предъявления товаров таможенному органу ознакомиться с информацией о порядке ввоза товаров, расположенной на стендах в зале прилета, получить информацию из общедоступных правовых баз и печатных источников информации, в которых законодательство ЕАЭС подлежит официальному опубликованию, обратиться за консультацией в таможенный орган в порядке, установленном гл. 4 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», принять все меры для недопущения совершения административного правонарушения.

Однако, действуя небрежно, не проявил необходимой внимательности, заботливости и осмотрительности при ввозе электронных весов, не заполнил пассажирскую таможенную декларацию, не указал в ней перемещаемый им товар, подлежащий таможенному декларированию.

ФИО1 не предвидел возможности наступления вредных последствий своего бездействия, хотя в силу своих личностных качеств, а также той обстановки, в которой было совершено деяние, должен был и мог такую возможность предвидеть.

Тем самым, ФИО1 умышленно, в нарушение ст. п.п. 1 п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, п.п. 2 п. 1, п. 3, п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС не продекларировал таможенному органу в письменной форме с применением пассажирской декларации весы электронные товарные фирмы «ОАТЕ» производства Китай в количестве 1 шт..

Виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления подтверждается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств:

- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 11-12);

- копией вида на жительство ФИО1 (л.д. 13);

- объяснением ФИО1 (л.д. 14);

- решением об неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 15);

- протоколом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-21);

- dvd-r диском с записью ПЗРК Прилет (л.д. 24);

- протоколом опроса ФИО1 (л.д. 29-32);

- копией паспорта ФИО1 (л.д. 33-35);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52-53);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76-79).

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КРФобАП.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 полностью установленной и доказанной, а его действия необходимо правильно квалифицировать по ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КРФобАП.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КРФобАП для данной категории дел к моменту рассмотрения настоящего дела не истек.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает совершение ФИО1 административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено, в связи с чем, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – весы товарные ОАТЕ производство Китай, кол-ва 1 шт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КРФобАП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФобАП и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – весы товарные <данные изъяты>, кол-ва 1 шт.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Рыбников