Решение № 2А-1423/2019 2А-1423/2019~М-1424/2019 М-1424/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2А-1423/2019

Дело № 2а-1423/2019

УИД 61RS0036-01-2019-002014-81


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2019 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Ивановой М.В., с участием помощника Каменского городского прокурора Клафаса М.В., представителя администрации Федерального казенного учреждения ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области (далее ИК-12) ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к освобождаемому из мест лишения свободы осужденному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области обратилось в Каменский районный суд с административным исковым заявлением к осужденному ФИО2, освобождаемому из мест лишения свободы, об установлении в отношении него административного надзора, указав в этом заявлении, что ФИО2 осужден 27.08.2015г. приговором Балашихинского городского суда Московской области по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.3 п. "в", 30 ч.3, 158 ч.3 п. "в", 158 ч.2 п. "в", 158 ч.2 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в",158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в ИК общего режима. Постановлением Каменского районного суда Ростовской области от 12.02.2019г приговор приведен в соответствие с ФЗ № 186-ФЗ от 03.07.2018г. Начало срока 14.12.2014г., конец срока – 11.10.2019г. В ФКУ ИК-12 ФИО2 прибыл 19.11.2015 года. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет ряд дисциплинарных взысканий за допущенные нарушения режима содержания. Характеризуется отрицательно, как не вставший на путь исправления. Мероприятия воспитательного характера не посещает, должных выводов для своего исправления не делает. В коллективе осужденных поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности. Он 30.08.2019 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Исходя из вышеизложенного, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, администрация учреждения считает целесообразным установить над осужденным ФИО2 административный надзор после его освобождения до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания; запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки), а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования и просил их удовлетворить, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2, в соответствии с его заявлением.

Выслушав представителя административного истца, заключение помощника прокурора Клафаса М.В., полагавшего необходимым удовлетворить административный иск ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области, изучив материалы административного дела и представленного суду личного дела осуждённого ФИО2, суд пришёл к следующему.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривает и разрешает подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 270 ч.1 п.1 КАС РФ определено, что заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением.

В соответствии со ст.3 ч.1 Федерального Закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии со ст.3 ч.2 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В силу ст. 5 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

Согласно представленной ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области характеристике на осужденного ФИО2 и материалам его личного дела, исследованным в судебном заседании, за время отбывания наказания, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, за допущенные нарушения режима содержания имеет 40 дисциплинарных взысканий, неоднократно водворялся в ШИЗО, не трудоустроен, в профессиональном училище учреждения не обучался, распорядок дня не соблюдает, присутствует на занятиях по социально-правовым вопросам, но требует постоянного контроля со стороны администрации, за время содержания в учреждении к установленному порядку отбывания наказания относится недобросовестно. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания признавался с 05.06.2018г. 04.02.2019г переведен в обычные условия содержания. 30.08.2019 года вновь признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ст. 116 ч. 1 УИК РФ) и переведен в строгие условия отбывания наказания. Состоит на профилактическом учете как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации. Он является лицом отрицательной направленности, к представителям исправительного учреждения настроен враждебно, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности.

В связи с изложенным, учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 преступлений, признание его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к осужденному об установлении в отношении него административного надзора необходимо удовлетворить.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела, может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Поскольку преступления, за которые ФИО2 отбывает наказание, представляют общественную опасность и относятся к категории средней тяжести и тяжких, суд считает целесообразным для обеспечения профилактического воздействия на ФИО2 установить предложенные административным истцом административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужденному 27.08.2015г. приговором Балашихинского городского суда Московской области по ст.ст. 30 ч.3, 158 ч.3 п. "в", 30 ч.3, 158 ч.3 п. "в", 158 ч.2 п. "в", 158 ч.2 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в",158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 158 ч.3 п. "в", 69 ч.3, 74 ч.5, 70 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы в ИК общего режима (с учетом постановления Каменского районного суда Ростовской области от 12.02.2019г, которым приговор приведен в соответствие с ФЗ № 186-ФЗ от 03.07.2018г) – удовлетворить.

Установить над осужденным ФИО2, после его освобождения, административный надзор, определив ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках и иных местах массового досуга граждан, где разрешены реализация и употребление алкогольной продукции; запрещения пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, а также обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установить срок административного надзора на 3 (три) года, и исчислять его со дня постановки поднадзорного на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить административному ответчику, что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы: явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания.

Разъяснить также, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора или неоднократное несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом ограничений – к уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд Ростовской области в течение 10 дней с момента его провозглашения.

СУДЬЯ __________________________