Решение № 2-307/2024 2-307/2024(2-5183/2023;)~М-5003/2023 2-5183/2023 М-5003/2023 от 12 января 2024 г. по делу № 2-307/2024

№ 2-307/2024

26RS0002-01-2023-007565-40


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 января 2024 года город Ставрополь

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Романенко Ю.С.,

при секретаре Поповой С.А.,

с участием:

представителя истца комитета градостроительства администрации города Ставрополя – ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению комитета градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО2, о приведении фасада здания в соответствие с установленными требованиями,

установил:

комитет градостроительства администрации города Ставрополя обратился в суд с иском к ФИО2, о приведении фасада здания в соответствие с установленными требованиями.

В обоснование заявленных требований в иске указано, что в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, специалистом комитета градостроительства администрации города Ставрополя 17.10.2023 проведен осмотр фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на предмет соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200 (далее - Правила благоустройства) и Порядка размещения, содержания, а также требований к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от 22.05.2017 № 859 (далее - Порядок размещения). В результате осмотра фасада нежилого здания, расположенного по <адрес обезличен>, установлен факт нарушения требований к размещению элементов информационного характера на фасадах зданий, а именно проведены работы по монтажу на фасадах здания элементов информационного характера «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ, МОДНО-НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «Чабан, продукты с гор», «Окси Декор, ателье, шторы, ткани, все для шитья и рукоделия», «ОПТИКА», «СТАВ СВЕТ», «Sinyora, пицца, суши, доставка т.: 23-90-85», «Сеть профессиональных магазинов Все для Красоты «Sтаввер»» место размещения которых определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), «Белорусская косметика», «КАФЕ- СТОЛОВАЯ Мастер Кулинар, 59-60-60», «ЮВЕЛИРНАЯ МАСТЕРСКАЯ», «ПИЦЦЕРИЯ, sushi, pizza Sinyora, ДОСТАВКА: 23-90-85 sushi, pizza Sinyora», «ЭЛЕКТРОТОВАРЫ», «Изображение различных продуктов питания кафе-столовой Мастер кулинар»» которые размещены не на плоскости стен здания, «ВСЕЛЕННАЯ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, СКИДКИ НА ВСЁ И ВСЕГДА - 15%» размещены не над входом или окнами (витринами) помещений, не на единой горизонтальной оси с иными настенными панно, установленными в пределах фасада, высота данных элементов превышает 0,5 м, «ВЕТАПТЕКА, ЗООМАГАЗИН» (консольная конструкция) размещена не на плоскости фасада, не на границах и внешних углах здания, «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО» место размещения которых определено на входной группе, не на плоскости стен здания, «ИПАТОВО, МОРЕПРОДУКТЫ», «Белорусские ГОСТинцы, колбасы и деликатесы» размещены на в один высотный ряд, не на единой горизонтальной линии (не на одном уровне, высоте), высота данных элементов превышает 0,5 м, «ЗАКРОМА» место размещения определено на крыше, «Галамаркет» место размещения определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), не на плоскости стен здания, а также места размещения всех вышеуказанных элементов информационного характера определены без паспорта наружной отделки фасада здания, согласованного в установленном порядке комитетом градостроительства администрации города Ставрополя, что является нарушением подпункта «а» пункта 1 части 4 статьи 39, подпункта «ж» пункта 1 части 4 статьи 39, подпункта «г» пункта 1 части 4 статьи 39, части 1 статьи 39 Правил благоустройства, подпункта 2 пункта 13, пункта 15, подпункта 1 пункта 18, подпункта 2 пункта 18 Порядка размещения. Согласно сведениям из ЕГРН, собственником нежилого торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес обезличен> является ФИО2 (запись о регистрации права от 21.06.2022 <номер обезличен>). Комитетом 23.10.2023 в адрес ответчика направлено предостережение <номер обезличен> о недопустимости нарушения обязательных требований, которым предложено осуществить демонтаж всех элементов информационного характера, размещенных на фасаде нежилого здания по <адрес обезличен>, в нарушение требований Правил благоустройства и Порядка размещения. По истечении указанного в предостережении срока специалистами комитета осуществлен повторный выезд по адресу: <адрес обезличен>, в ходе которого выявлен факт неисполнения предостережения, о чем составлен акт повторного осмотра фасада нежилого здания от 29.11.2023. На основании изложенного, просит суд: обязать ФИО2 привести фасад нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200, и Порядком размещения, содержания, а также требований к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 22.05.2017 № 859, путем демонтажа элементов информационного характера информационного характера «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ, МОДНО-НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «Чабан, продукты с гор», «Окси Декор, ателье, шторы, ткани, все для шитья и рукоделия», «ОПТИКА», «СТАВ СВЕТ», «Sinyora, пицца, суши, доставка т.: 23-90-85», «Сеть профессиональных магазинов Все для Красоты «Sтаввер» место размещения которых определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), «Белорусская косметика», «КАФЕ-СТОЛОВАЯ Мастер Кулинар, 59-60-60», «ЮВЕЛИРНАЯ МАСТЕРСКАЯ», «ПИЦЦЕРИЯ, sushi, pizza Sinyora, ДОСТАВКА: 23-90-85 sushi, pizza Sinyora», «ЭЛЕКТРОТОВАРЫ», «Изображение различных продуктов питания кафе-столовой «Мастер кулинар», которые размещены не на плоскости стен здания, «ВСЕЛЕННАЯ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, СКИДКИ НА ВСЁ И ВСЕГДА — 15%, «ВЕТАПТЕКА, ЗООМАГАЗИН», «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «ИПАТОВО, МОРЕПРОДУКТЫ», «Белорусские ГОСТинцы, колбасы и деликатесы», «ЗАКРОМА», «Галамаркет»; в случае неисполнения ответчиком установленного решением суда обязательства о приведении фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200, и Порядком размещения, содержания, а также требований к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 22.05.2017 № 859, путем демонтажа элементов информационного характера ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ, МОДНО-НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «Чабан, продукты с гор», «Окси Декор, ателье, шторы, ткани, все для шитья и рукоделия», «ОПТИКА», «СТАВ СВЕТ», «Sinyora, пицца, суши, доставка т.: 23-90-85», «Сеть профессиональных магазинов Все для Красоты «Sтаввер» место размещения которых определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), «Белорусская косметика», «КАФЕ-СТОЛОВАЯ Мастер Кулинар, 59-60-60», «ЮВЕЛИРНАЯ МАСТЕРСКАЯ», «ПИЦЦЕРИЯ, sushi, pizza Sinyora, ДОСТАВКА: 23-90-85 sushi, pizza Sinyora», «ЭЛЕКТРОТОВАРЫ», «Изображение различных продуктов питания кафе-столовой «Мастер кулинар», которые размещены не на плоскости стен здания, «ВСЕЛЕННАЯ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, СКИДКИ НА ВСЁ И ВСЕГДА — 15%, «ВЕТАПТЕКА, ЗООМАГАЗИН», «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «ИПАТОВО, МОРЕПРОДУКТЫ», «Белорусские ГОСТинцы, колбасы и деликатесы», «ЗАКРОМА», «Галамаркет» в тридцатидневный срок, в соответствии со статьей 308.3 ГК РФ взыскать с ФИО2 в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 3000 рублей в день.

Представитель истца, комитета градостроительства администрации города Ставрополя – ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2, извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, извещались о явке заблаговременно, то есть в строгом соответствии с требованиями ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Кроме того, информация о рассмотрении дела заблаговременно была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда г. Ставрополя Ставропольского края.

Таким образом, извещение ответчика произведено в соответствии с требованиями ст. ст. 113, 117 ГПК РФ.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, извещенные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, уважительных причин своей не явки суду не представили.

Представитель третьего лица ООО «Закрома», извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин своей не явки суду не представил.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, имеют право представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно доводов других лиц, участвующих в деле; использовать другие процессуальные права, а также несут процессуальные обязанности, установленные процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума ВС РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» решение суда является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1), устанавливает, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1). Это право обеспечивается в том числе разграничением компетенции судов, осуществляемым законодателем путем принятия правил о подсудности.

По правилам ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Частью 1 ст. 30 ГПК РФ установлена исключительная подсудность исков о правах на земельные участки, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов.

Понятие «иски о правах на недвижимое имущество» включает в себя споры о признании права собственности на недвижимое имущество, об изъятии недвижимости из чужого незаконного владения (виндикационные иски), об устранении нарушений прав собственника или иного законного владельца, не связанные с лишением владения (негаторные иски), а также споры по иным вещным правам на недвижимость.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 3 п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Указанный перечень не является исчерпывающим.

Поскольку в ГПК РФ конкретно не указано, о защите каких именно прав на недвижимое имущество подлежат предъявлению иски по правилам исключительной подсудности, данная подсудность установлена для исков о любых правах на перечисленное в указанной правовой норме недвижимое имущество, в том числе на иски, об устранении всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ подлежат рассмотрению в суде по месту нахождения этого имущества.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

По правилам ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Соответственно, требование истца об обязании привести фасада здания в соответствии с установленными требованиями, фактически направлено на устранение допущенных ответчиком нарушений при пользовании нежилым помещением.

Таким образом, поданный комитетом градостроительства администрации города Ставрополя иск должен быть рассмотрен судом по месту нахождения нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, указанный адрес отнесен к территории, на которую распространяется подсудность Ленинского районного суда г. Ставрополя.

В соответствии с п. 25 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится, в том числе, утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Правила благоустройства территории муниципального образования, как это определено в абзаце 21 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 6.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», представляют собой муниципальный правовой акт, устанавливающий на основе законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации требования к благоустройству и элементам благоустройства территории муниципального образования, перечень мероприятий по благоустройству территории муниципального образования, порядок и периодичность их проведения.

В силу ч. 2 ст. 45.1 указанного закона правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы, в том числе, внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений, размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок.

В соответствии с п. 28 ст. 8 Устава муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденного решением Ставропольской городской Думы от 11.05.2016 № 847, к вопросам местного значения, относящимся к ведению города Ставрополя относится утверждение правил благоустройства территории города Ставрополя, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории города Ставрополя.

Частью 4 ст. 1 Правил благоустройства установлено, что администрация города Ставрополя в лице отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Ставрополя в соответствии с их компетенцией и полномочиями осуществляет контроль за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства.

В соответствии с пунктом 1.1 Положения о комитете градостроительства администрации города Ставрополя, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от 04.03.2015 № 415 (далее - Положение), комитет является отраслевым (функциональным) органом администрации города Ставрополя, созданным для решения вопросов в области градостроительства и землепользования на территории муниципального образования города Ставрополя.

Согласно пункту 3.5.4 Положения комитет контролирует исполнение на территории города Ставрополя соблюдения требований к архитектурноградостроительному облику зданий, строений и сооружений, их внешнему виду и содержанию; соблюдения порядка размещения (установки, сооружения) малых архитектурных форм на территориях общего пользования в городе Ставрополе; соблюдения требований к содержанию и уборке строительных площадок и их ограждений; Правил землепользования и застройки

Как следует из материалов дела, в рамках полномочий, предусмотренных действующим законодательством, специалистом комитета градостроительства администрации города Ставрополя 17.10.2023 проведен осмотр фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на предмет соблюдения требований Правил благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденных решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200 и Порядка размещения, содержания, а также требований к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденного постановлением администрации города Ставрополя от 22.05.2017 № 859.

В результате осмотра фасада нежилого здания, расположенного по <адрес обезличен>, установлен факт нарушения требований к размещению элементов информационного характера на фасадах зданий, а именно проведены работы по монтажу на фасадах здания элементов информационного характера «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ, МОДНО-НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «Чабан, продукты с гор», «Окси Декор, ателье, шторы, ткани, все для шитья и рукоделия», «ОПТИКА», «СТАВ СВЕТ», «Sinyora, пицца, суши, доставка т.: 23-90-85», «Сеть профессиональных магазинов Все для Красоты «Sтаввер»» место размещения которых определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), «Белорусская косметика», «КАФЕ- СТОЛОВАЯ Мастер Кулинар, 59-60-60», «ЮВЕЛИРНАЯ МАСТЕРСКАЯ», «ПИЦЦЕРИЯ, sushi, pizza Sinyora, ДОСТАВКА: 23-90-85 sushi, pizza Sinyora», «ЭЛЕКТРОТОВАРЫ», «Изображение различных продуктов питания кафе-столовой Мастер кулинар»» которые размещены не на плоскости стен здания, «ВСЕЛЕННАЯ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, СКИДКИ НА ВСЁ И ВСЕГДА - 15%» размещены не над входом или окнами (витринами) помещений, не на единой горизонтальной оси с иными настенными панно, установленными в пределах фасада, высота данных элементов превышает 0,5 м, «ВЕТАПТЕКА, ЗООМАГАЗИН» (консольная конструкция) размещена не на плоскости фасада, не на границах и внешних углах здания, «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО» место размещения которых определено на входной группе, не на плоскости стен здания, «ИПАТОВО, МОРЕПРОДУКТЫ», «Белорусские ГОСТинцы, колбасы и деликатесы» размещены на в один высотный ряд, не на единой горизонтальной линии (не на одном уровне, высоте), высота данных элементов превышает 0,5 м, «ЗАКРОМА» место размещения определено на крыше, «Галамаркет» место размещения определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), не на плоскости стен здания, а также места размещения всех вышеуказанных элементов информационного характера определены без паспорта наружной отделки фасада здания, согласованного в установленном порядке комитетом градостроительства администрации города Ставрополя, что является нарушением подп. «а» п. 1 ч. 4 статьи 39, подпункта «ж» пункта 1 части 4 статьи 39, подпункта «г» пункта 1 части 4 статьи 39, части 1 статьи 39 Правил благоустройства, подпункта 2 пункта 13, пункта 15, подпункта 1 пункта 18, подпункта 2 пункта 18 Порядка размещения.

Согласно сведениям из ЕГРН, собственником нежилого торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес обезличен> является ФИО2 (запись о регистрации права от 21.06.2022 <номер обезличен>).

Комитетом 23.10.2023 в адрес ответчика направлено предостережение <номер обезличен> о недопустимости нарушения обязательных требований, которым предложено осуществить демонтаж всех элементов информационного характера, размещенных на фасаде нежилого здания по <адрес обезличен>, в нарушение требований Правил благоустройства и Порядка размещения.

В п. 38 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что элементы благоустройства - это декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, элементы озеленения, различные виды оборудования и оформления, в том числе фасадов зданий, строений, сооружений, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные строения и сооружения, информационные щиты и указатели, применяемые как составные части благоустройства территории.

Порядок размещения, содержания, а также требования к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений устанавливается муниципальными правовыми актами города Ставрополя и Правилами благоустройства. Места размещения элементов информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с паспортом наружной отделки фасадов (ч. 1 ст. 39 Правил благоустройства).

Из содержания подпункта 1 пункта 18 Порядка размещения, настенное панно и (или) электронное табло должно соответствовать следующим требованиям: 1) размещение над входом или окнами, витринами помещений на единой горизонтальной оси с иными настенными панно и (или) электронными табло, установленными в пределах фасада, не выше линии перекрытий между первым и вторым этажами. В случае если помещения располагаются в подвальных или цокольных этажах зданий, строений и сооружений и отсутствует возможность размещения элементов информационного характера, в соответствии с требованиями подпункта 1 настоящего пункта элементы информационного характера размещаются над окнами подвального или цокольного этажа, но не ниже 0,60 м от уровня земли до нижнего края настенного панно. При этом элемент информационного характера не должен выступать от плоскости фасада более чем на 0,10 м.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 13, пункта 15, подпункта 1 пункта 18, подпункта 2 пункта 18 Порядка размещения: - настенное панно (конструкция элементов информационного характера, располагаемая на плоскости стен зданий или сооружений в виде конструкции, состоящей из каркаса, одного информационного поля и элементов крепления, либо представляющая собой изображение, непосредственно нанесенное на поверхность стены); - при размещении на одном фасаде зданий, строений и сооружений одновременно элементов информационного характера нескольких организаций, индивидуальных предпринимателей указанные элементы информационного характера размещаются в один высотный ряд на единой горизонтальной линии (на одном уровне, высоте); - размещение над входом или окнами, витринами помещений на единой горизонтальной оси с иными настенными панно и (или) электронными табло, установленными в пределах фасада, не выше линии перекрытий между первым и вторым этажами; - максимальный размер настенных панно и (или) электронных табло, размещаемых организациями, индивидуальными предпринимателями на фасадах зданий, строений и сооружений, не должен превышать: по высоте 0,50 м, за исключением размещения настенного элемента информационного характера на фризе;по длине 70 процентов от длины фасада, но не более 15 м для единичной конструкции.

Согласно части 1 статьи 39 Правил Благоустройства, порядок размещения, содержания, а также требования к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений устанавливается муниципальными правовыми актами города Ставрополя и настоящими Правилами. Места размещения элементов информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений определяется в соответствии с паспортом наружной отделки фасадов.

Согласно подпункта «а» пункта 1 части 4 статьи 39, подпункта «ж» пункта 1 части 4 ст.39, подпункта «г» пункта 1 части 4 статьи 39, части 1 статьи 39 Правил благоустройства, не допускается на фасаде здания, строения и сооружения, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами размещение элементов информационного характера: - выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторым этажами). При невозможности визуально определить линию перекрытий между первым и вторым этажами не допускается размещение элементов информационного характера на расстоянии менее 0,7 метра ниже линии окон второго этажа; - на крышах, лоджиях и балконах; - на входных группах, в том числе входных площадках, ступенях, перильных ограждениях входных групп.

Согласно ч. 1 ст. 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со ст. 222 ГК РФ.

Как следует из материалов дела, комитетом повторно проведен осмотр фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, на предмет соблюдения требований, в ходе которого выявлен факт неисполнения предостережения, о чем составлен акт повторного осмотра фасада нежилого здания от 29.11.2023.

Таким образом, судом установлено, ответчиком в нарушение требований Правил благоустройства и Порядка размещения не осуществлен демонтаж всех элементов информационного характера, размещенных на фасаде нежилого здания по <адрес обезличен>, иного суду не представлено в нарушение ст. 56 ГПК РФ.

При таких обстоятельствах, исковые требования комитета градостроительства администрации г. Ставрополя к ФИО2 о приведении фасада здания в соответствии с установленными требованиями подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 ст. 308.3 ГК РФ установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 ст. 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу названной нормы и приведенных в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснений суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре.

Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Учитывая, что о взыскании такой судебной неустойки заявлено в иске истцами, на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, в соответствии с п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае не исполнения настоящего решения суда в части приведении фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> в соответствие с установленными требованиями с ответчика следует взыскивать в пользу истцов неустойку в размере 3000 рублей в день.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета градостроительства администрации города Ставрополя к ФИО2, о приведении фасада здания в соответствие с установленными требованиями, - удовлетворить.

Обязать ФИО2 привести фасад нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен> благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200, и Порядком размещения, содержания, а также требований к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 22.05.2017 № 859, путем демонтажа элементов информационного характера «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ, МОДНО-НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «Чабан, продукты с гор», «Окси Декор, ателье, шторы, ткани, все для шитья и рукоделия», «ОПТИКА», «СТАВ СВЕТ», «Sinyora, пицца, суши, доставка т.: 23-90-85», «Сеть профессиональных магазинов Все для Красоты «Sтаввер» место размещения которых определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), «Белорусская косметика», «КАФЕ-СТОЛОВАЯ Мастер Кулинар, 59-60-60», «ЮВЕЛИРНАЯ МАСТЕРСКАЯ», «ПИЦЦЕРИЯ, sushi, pizza Sinyora, ДОСТАВКА: 23-90-85 sushi, pizza Sinyora», «ЭЛЕКТРОТОВАРЫ», «Изображение различных продуктов питания кафе-столовой «Мастер кулинар», которые размещены не на плоскости стен здания, «ВСЕЛЕННАЯ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, СКИДКИ НА ВСЁ И ВСЕГДА — 15%, «ВЕТАПТЕКА, ЗООМАГАЗИН», «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «ИПАТОВО, МОРЕПРОДУКТЫ», «Белорусские ГОСТинцы, колбасы и деликатесы», «ЗАКРОМА», «Галамаркет».

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета градостроительства администрации города Ставрополя судебную неустойку за каждый день неисполнения решения суда, из расчета 3000 рублей в день, в случае неисполнения установленного решением суда обязательства о приведении фасада нежилого здания, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, в соответствие с Правилами благоустройства территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденными решением Ставропольской городской Думы от 26.07.2023 № 200, и Порядком размещения, содержания, а также требований к элементам информационного характера на фасадах зданий, строений и сооружений на территории муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края, утвержденным постановлением администрации города Ставрополя Ставропольского края от 22.05.2017 № 859, путем демонтажа элементов информационного характера «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ, МОДНО-НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «Чабан, продукты с гор», «Окси Декор, ателье, шторы, ткани, все для шитья и рукоделия», «ОПТИКА», «СТАВ СВЕТ», «Sinyora, пицца, суши, доставка т.: 23-90-85», «Сеть профессиональных магазинов Все для Красоты «Sтаввер» место размещения которых определено выше линии второго этажа (линии перекрытий между первым и вторыми этажами), «Белорусская косметика», «КАФЕ-СТОЛОВАЯ Мастер Кулинар, 59-60-60», «ЮВЕЛИРНАЯ МАСТЕРСКАЯ», «ПИЦЦЕРИЯ, sushi, pizza Sinyora, ДОСТАВКА: 23-90-85 sushi, pizza Sinyora», «ЭЛЕКТРОТОВАРЫ», «Изображение различных продуктов питания кафе-столовой «Мастер кулинар»» которые размещены не на плоскости стен здания, «ВСЕЛЕННАЯ, МОДНО - НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, СКИДКИ НА ВСЁ И ВСЕГДА — 15%, «ВЕТАПТЕКА, ЗООМАГАЗИН», «ВСЕЛЕННАЯ, ОДЕЖДА И ОБУВЬ ДЛЯ ВСЕЙ СЕМЬИ, МОДНО -НЕ ЗНАЧИТ ДОРОГО», «ИПАТОВО, МОРЕПРОДУКТЫ», «Белорусские ГОСТинцы, колбасы и деликатесы», «ЗАКРОМА», «Галамаркет», в тридцатидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Ставрополя в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15.01.2024 года.

Судья Ю.С. Романенко