Решение № 2А-308/2023 2А-308/2023~М-261/2023 А-308/2023 М-261/2023 от 15 июня 2023 г. по делу № 2А-308/2023

Дело №а-308/2023

75RS0№-49


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 15 июня 2023 г.

Могочинский районный суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Ивановой А.А., при секретаре судебного заседания Шлыковой Т.С., с участием помощника Могочинского межрайонного прокурора Хунхинова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Могочинского межрайонного прокурора Быкова А.В. в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

установил:

Могочинский межрайонный прокурор – Быков А.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением, ссылаясь на следующее. Могочинской межрайонной прокуратурой в рамках надзора за исполнением законодательства о противодействии экстремистской деятельности проедена проверка в сфере противодействия экстремистской деятельности на территории Российской Федерации. В ходе мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, установлен факт свободного доступа к электронному ресурсу – сайтам: <адрес>

№

На данных страницах сайта, в открытом доступе для неопределенного круга лиц, содержится информация с националистическими идеями, поддерживающие идеи нацизма, распространение которой не соответствует положениям Конституции Российской Федерации, а открытый доступ к указанной информации нарушает запреты ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации».

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», Кодекса об административных правонарушениях просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на сайтах с URL – адресами: №

<адрес>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю для включения сведений в отношении указанных сайтов в Единую информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет». (т. 1 л.д. 3-6)

В судебном заседании помощник Могочинского межрайонного прокурора Хунхинов В.А. просил суд удовлетворить заявление прокурора.

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) о рассмотрении извещено своевременно и надлежащим образом своего представителя в суд не направило.

Из пояснений заместителя Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю ФИО1 следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ доступ к электронным ресурсам – сайтам: <адрес>

<адрес> имеется. Просила удовлетворить требования процессуального истца.

Согласно ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд считает, что препятствий для рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц не усматривается.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено вправе обратиться прокурор.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. ч.1, 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее - Закон № 114-ФЗ) на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. При этом запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности (ст. 12 Закона № 114-ФЗ).

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Судом установлено, что в ходе проведенной проверки, Могочинской межрайонной прокуратурой выявлены факты свободного доступа к электронным ресурсам – сайтам: <адрес>

<адрес>

На данных страницах сайтов, в открытом доступе без ограничения на передачу, копирование и распространение, размещена информация, содержащая тексты с националистическими идеями, возбуждающими национальную рознь, призывающие к насильственным действиям в отношении представителей отдельных национальностей, уничижающие отдельные национальные группы, с использованием негативных эпитетов национальной окраски, что подтверждается актами осмотра интернет сайтов.

Из скриншотов интернет страниц по состоянию на 15.06.2023г. следует, что указанные сайты доступны.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2, а также п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации » от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр данных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. п. 2 и 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1101, создание, формирование и ведение указанного единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Таким образом, судом установлено, что информация, распространенная на сайтах сети «Интернет», находящаяся в открытом доступе, с доменным именем (URL – адресом) <адрес>

https://joyreactor.cc/post/63855, находящаяся в открытом доступе, с вышеуказанными доменными именами, связанная с националистическими идеями, возбуждающими национальную рознь, призывающие к насильственным действиям по отношению к национальным группам, с использованием негативных эпитетов национальной окраски, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административное заявление Могочинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети "Интернет", информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с доменным именем (URL – адресом) – <адрес><адрес>

<адрес> информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (Подгорбунского ул., <адрес>, 672027) для включения страниц на сайтах сети «Интернет» с доменными именами (URL – адресами): <адрес>

https://joyreactor.cc/post/63855 в Единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам <адрес>вого суда через Могочинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.А. Иванова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.