Решение № 2А-1151/2017 2А-1151/2017~М-917/2017 М-917/2017 от 25 мая 2017 г. по делу № 2А-1151/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 мая 2017 года г.Рязань

Октябрьский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Старовойтовой Т.Т.,

с участием представителя заинтересованного лица- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Рязанской области ФИО1, представившей доверенность №2.4-18/031592 от 14.11.2016г., диплом о высшем юридическом образовании Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина» №1916 от 23.05.2015г.,

при секретаре Бондаренко А.О.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области принято решение о регистрации в качестве юридического лица Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности (далее Профсоюз), учетный номер №

Согласно административному иску ДД.ММ.ГГГГ. сведения о Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – №

По сведениям, содержащимся в ведомственном реестре юридических лиц, адрес (место нахождения) Профсоюза : <...>, председателем Профсоюза является ФИО2

Согласно имеющимся данным Профсоюзом не исполнялась обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а именно, за период с ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного административный истец просит суд признать Первичную профсоюзную организацию Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области в судебное заседание не явился, письменным заявлением просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало, просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражая против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО1 не возражала против удовлетворения административных исковых требований.

В силу ч.4 ст.263 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя заинтересованного лица, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.38 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» и Положением об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26 Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности общественных объединений и их структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории одного субъекта Российской Федерации, их уставным целям.

Как установлено в судебном заседании, 12.07.1996г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области на основании Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» принято решение о регистрации в качестве юридического лица Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности (далее Профсоюз), учетный номер №6212110329, что подтверждается материалами о регистрации №329, сведениями из единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.04.2017г.

Затем 28.12.2002г. на основании Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» сведения о Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером – 1026200007657, что подтверждается свидетельством о внесении записи серия 62 №000920791 от 27.12.2002г.

Согласно сведениям, содержащимся в ведомственном реестре юридических лиц, адрес (место нахождения) Профсоюза : <...>, председателем Профсоюза является ФИО2, проживающий по адресу: <...>.

В соответствии с абз. 4 ч.1 ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» особенности, связанные с созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией отдельных видов общественных объединений- профессиональных союзов, благотворительных и других видов общественных объединений могут регулироваться специальными законами, принимаемыми в соответствии с настоящим Федеральным законом. Деятельность указанных общественных объединений до принятия специальных законов, а также деятельность общественных объединений, не урегулированная специальными законами, регулируются настоящим Федеральным законом.

Правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирование отношений профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами, установлены Федеральным законом от 12.01.1996г. №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», который содержит специальные нормы по урегулированию ряда вопросов.

Вместе с тем, указанный специальный закон не содержит указания об отсутствии у профсоюзов обязанности ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно имеющимся данным указанная информация не предоставлялась Профсоюзом за 2011-2015г.г., что является нарушением абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии с ч.4 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 данного Федерального закона является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Какие-либо возражения относительно административных исковых требований, а также доказательства в подтверждение возражений административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что непредставление Первичной профсоюзной организацией Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности в установленный срок сведений, предусмотренных ст.29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» носит неоднократный характер, деятельность указанного Профсоюза в качестве юридического лица подлежит прекращению, а сведения о ней подлежат исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Анализируя и оценивая вышеизложенное в совокупности, суд считает административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Рязанской области к Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности - удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности прекратившей деятельность в качестве юридического лица.

Исключить сведения о Первичной профсоюзной организации Общества с ограниченной ответственностью «Поликонд» Российского профессионального союза работников радиоэлектронной промышленности из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья-подпись

Копия верна

Судья Т.Т. Старовойтова

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Судья Т.Т. Старовойтова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №, хранящегося в Октябрьском районном суде г.Рязани