Решение № 2-2080/2024 2-240/2025 2-240/2025(2-2080/2024;)~М-1837/2024 М-1837/2024 от 2 февраля 2025 г. по делу № 2-17/2025(2-1028/2024;)~М-735/2024

Дело №2-240/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Средняя Ахтуба 03 февраля 2025 года

Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Серовой Т.А.,

при секретаре Алимовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области к ТУ Росимущества в Волгоградской области, ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указав в обоснование требований, что на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ был представлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность граждан из состава земель, предоставленных ранее СПК «Орошаемый». Позднее данному земельному участку был присвоен кадастровый №, администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области были проведены работы по выявлению собственников невостребованных долей в данном земельном участке, в ходе которых было выявлено 223 участника долевой собственности, которые не распорядились своими земельными долями. Данный список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности размещался в СМИ, а также на Интернет-сайте Суходольского сельского поселения, на информационных щитах в поселке.ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако из-за отсутствия необходимого кворума, общее собрание признано не состоявшимся. Постановлением администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, в который входит ФИО3, доля в праве собственности на земельный участок которой составляет 6,3 га. Согласно сообщению органов ЗАГС, данный гражданин значится умершим ДД.ММ.ГГГГ, однако его наследники за оформлением своих прав на указанную долю в течение длительного периода времени не обращались, свои права на земельный участок не заявляли, в связи с чем доля в праве собственности на земельный участок может считаться выморочным имуществом. Истец просил признать право муниципальной собственности Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области на невостребованную земельную долю площадью 6,3 га, ранее принадлежащую ФИО3 в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>».

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечена наследник умершего ФИО3 по закону ФИО1.

Представитель истца администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен в установленном законом порядке, в поступившем в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, иск удовлетворить.

Представитель ответчика ТУ Росимущества в Волгоградской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседании извещен в установленном законом порядке.

Привлеченный судом соответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, возражений на иск не представила.

Представители привлеченных судом к участию в деле в качестве третьих лиц администрации Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, Управления Росреестра по Волгоградской области, нотариус ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседании извещены.

В соответствии с частью 1 статьи 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Согласно ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Правила пункта 1 настоящей статьи применяются, если иное не предусмотрено законом или условиями сделки либо не следует из обычая или из практики, установившейся во взаимоотношениях сторон.

Как разъяснено в п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела первого части первой ГК РФ" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Неполучение ответчиком судебной корреспонденции по месту его жительства, неявка в почтовое отделение за корреспонденцией, уведомление о получении которой оставлялась в почтовом ящике ответчика по месту жительства, при отсутствии у суда сведений о наличии обстоятельств, препятствующих получению судебных извещений, не может быть расценено судом как добросовестное использование ответчиком своих прав.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 12 ГПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика ФИО1 в порядке заочного судопроизводства.

Суд, изучив исковое заявление, материалы дела и представленные по делу доказательства, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее ФЗ N 101-ФЗ) земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Из положений пунктов 2 - 8 статьи 12.1 ФЗ N 101-ФЗ также следует, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В силу ч.1 ст. 19.3 ФЗ N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что на основании постановления администрации Среднеахтубинского района Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ, выданы свидетельства на право общей долевой собственности, согласно поданным спискам членам СПК «Сухой Дол» на 470 человек.

СПК «Сухой Дол» был представлен в общую долевую собственности членов земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее СПК «Орошаемый».

Впоследствии данному земельному участку был присвоен кадастровый №, что следует из выписки из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание собственников долей-участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, однако из-за отсутствия необходимого кворума, общее собрание признано не состоявшимся.

Постановлением администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СПК «Сухой Дол» Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района, площадью <.....> га в составе земельного участка с кадастровым номером №, в который входит ФИО3 с размером земельной доли 6,3 га.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, что следует из копии свидетельства о смерти.

Его наследником по закону является его дочь ФИО1, которая после его смерти обратилась к нотариусу по вопросу вступления в наследство, нотариусом ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано свидетельства о праве на наследство по закону на долю в земельном участке и жилом доме по адресу: <адрес>, а также ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве на наследство по закону в виде доли в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами из наследственного дела к имуществу умершего ФИО3

В силу п. 2 ст.218 ГК РФв случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. ст.1110,1112,1113,1152Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как следует из разъяснений пункта 77 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Статья12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусматривает обязанность собственников земельных долей в определенный срок и установленным образом распорядиться земельной долей, в противном случае наступают последствия в виде признания доли невостребованной.

Материалами дела подтверждается, что собственник земельной доли ФИО3, а также его наследник в срок установленный статьей12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ юридически значимых действий по оформлению прав на спорную земельную долю не предпринимали, как и не предприняли каких-либо действий по распоряжению земельной долей в течение трех и более лет с момента приобретения права.

Порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями статьей12.1Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" истцом был соблюден.

Собственники невостребованных земельный долей извещались администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области о возможности заявить свои права на земельные доли и принять участие в общем собрании по вопросу судьбы данных земельных долей посредством размещения соответствующих объявлений в СМИ, на Интернет-сайте сельского поселения и его территории.

От участников общей долевой собственности, относительно того, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, как до дня проведения общего собрания, так и в день его проведения, а также и после его проведения, в ходе судебного рассмотрения не поступило.

Наследник своих прав на земельную долю также не оформил, хотя с момента открытия наследства прошел длительный период времени, право на земельную долю не зарегистрировал, не распорядился земельной долей другим предусмотренным законом способом.

Право собственности и переход права собственности на спорный земельный участок за ФИО3 и его наследником в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.

Доказательств обратного суду не представлено, материалы дела не содержат.

В силу п.п. 1 п. 3 ст.1Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается, в том числе на принципе сохранение целевого использования земельных участков.

В соответствии со ст.12 ГК РФзащита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом исковые требования о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю подлежат удовлетворению.

При этом суд полагает, что надлежащим ответчиком по делу является ФИО1, как наследник по закону предыдущего собственника спорной земельной доли - ФИО3

В удовлетворении исковых требований к ТУ Росимущества в Волгоградской области, следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, главой 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (<.....>) к ФИО1 (паспорт <.....>) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, - удовлетворить.

Признать за администрацией Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 6,3 га, ранее принадлежащую ФИО3, в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>».

В удовлетворении исковых требований администрации Суходольского сельского поселения Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области (<.....>) к ТУ Росимущества в Волгоградской области (ИНН <.....>) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, - отказать.

Ответчик вправе подать в Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Волгоградский областной суд через Среднеахтубинский районный суд Волгоградской области.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья /подпись/ Т.А. Серова

Заочное решение в окончательной форме принято 17 февраля 2025 года (08, 09, 15, 16 февраля 2025 года выходные дни).

Судья /подпись/ Т.А. Серова