Апелляционное определение № 33А-11486/2025 33А-59/2026 от 3 февраля 2026 г.

Судья 1-ой инстанции: ФИО2 Дело №33а-59/2026 (33а-11486/2025)

(2а-1891/2025)


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Симферополь 04 февраля 2026 года

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым в составе

председательствующего Павловского Е.Г.,

судей Кагитиной И.В. и Тимошенко Е.Г.,

при секретаре Пилипенко О.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО7 к администрации города Феодосии Республики Крым о признании постановления незаконным и его отмене, восстановлении на квартирном учете, заинтересованные лица: МКУ «Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Феодосии Республики Крым», отдел учета приватизации и распределения жилого фонда МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Феодосии Республики Крым», ФИО10, по апелляционным жалобам ФИО7, представителя администрации города Феодосии Республики Крым ФИО11 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года, которым административное исковое заявление удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Крым Павловского Е.Г., пояснения ФИО7 и её представителя ФИО12, поддержавших свою апелляционную жалобу, пояснения ФИО13, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым,

установила:

ФИО7 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения требований, просила:

- признать незаконным и отменить постановление администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № «О снятии ФИО3 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» на основании части 5 статьи 50, части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации;

- восстановить ФИО7, а также членов ее семьи ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартирном учете граждан депортированных народов Крыма в администрации города Феодосии Республики Крым с первоначальной даты постановки на учет – с 28 апреля 2004 года.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что решением исполнительного комитета Приморского поселкового совета АР ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии на квартирный учет» ФИО3, <данные изъяты>, был принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, депортированных народов Крыма, составом семьи из 4-х человек, в том числе: жена ФИО6, <данные изъяты>, дочь ФИО13, <данные изъяты>, дочь ФИО7, <данные изъяты>, и включен в общегородской список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и в списки депортированных. Отец и мать ФИО1 умерли <данные изъяты>, ФИО1 со своими членами семьи: несовершеннолетними ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживают по адресу: <адрес>. Сестра ФИО7 – ФИО13 не является членом семьи административного истца, она замужем, у нее своя семьи, которая проживает отдельно. Из ответа администрации города Феодосии Республики Крым от 04 июня 2025 года ФИО7 узнала о наличии оспариваемого постановления от 01 ноября 2022 года №, которым она снята с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, поскольку не предоставлены документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации, и о том, что в адрес ФИО3 направлялось уведомление о необходимости пройти перерегистрацию в срок до 01 сентября 2022 года. Административный истец полагает, что оспариваемое постановление не содержит оснований, предусмотренных статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, для снятия с квартирного учета, в связи с чем является незаконным.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года административное исковое заявление удовлетворено частично. Признано незаконным постановление администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № «О снятии ФИО8 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях». На администрацию города Феодосии Республики Крым возложена обязанность восстановить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членов ее семьи: несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартирном учёте граждан, нуждающихся в жилых помещениях, с момента первичной постановки на указанный учет. В удовлетворении остальной части административного иска отказано.

ФИО7, не согласившись с вынесенным решением, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года в части отказа в восстановлении ФИО7 и членов её семьи на квартирном учёте граждан депортированных народов Крым, принять в данной части новое решение об удовлетворении заявленных требований. В остальной части просит решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года оставить без изменения.

Представитель администрации города Феодосии Республики Крым ФИО11, не согласившись с вынесенным решением, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении административного иска в полном объёме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, а также на нарушение норм материального и процессуального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на то, что ФИО10 и ФИО7 были сняты с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ввиду утраты оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма (пункт 2 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации), поскольку ФИО19 обеспечена жилой площадью сверх учетной нормы предоставления (14 кв.м) и не является нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, с учетом того, что ФИО10 на праве собственности принадлежит жилое здание общей площадью <данные изъяты> кадастровый №, расположенное по адресу: <адрес> Указывает, что ФИО7, <данные изъяты>, не может быть признана реабилитированной, так как не подвергалась насильственному выселению, не находилась на спецпоселении, является внучкой ФИО20, <данные изъяты> (мать ФИО3). При этом ФИО3 (отец административного истца) вправе был состоять на учете граждан из числа ранее депортированных граждан, как сын ФИО21. То есть у административного истца после смерти отца отсутствовало право на первоочередное обеспечение жилой площадью депортированных нардов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав явившихся лиц, судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым приходит к следующему.

В силу положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Из материалов дела следует, что согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Приморского поселкового совета АР Крым от 28 апреля 2004 года № «О принятии на квартирный учет» на квартирный учет при исполкоме Приморского поссовета принят ФИО8 составом семьи 4 человека: жена ФИО6, <данные изъяты>, дочь ФИО13, <данные изъяты>, дочь ФИО7, <данные изъяты>; внесены в списки общей очереди под № в списки депортированных под №.

Письмом от 10 августа 2022 года администрация города Феодосии Республики Крым уведомила ФИО3 о необходимости в срок до 01 сентября 2022 года пройти перерегистрацию граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставив следующие документы: заявление о включении в список граждан, состоящих на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении (подписывается всеми совершеннолетними членами семьи); согласие на обработку персональных данных, на каждого члена семьи; документы, удостоверяющие личность всех членов семьи, состоящих на квартирном учете (паспорта граждан Российской Федерации на лиц, старше 14 лет, свидетельства о рождении детей); свидетельства о заключении брака, смены фамилии, имени, отчества (при необходимости); документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (СНИЛС), на всех членов семьи; копии лицевого счета либо другого документа, содержащего техническую характеристику жилого помещения; правоустанавливающие документы на жилое помещение по месту регистрации; справку из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним; документы, подтверждающие льготы (при наличии).

По данным реестра администрации города Феодосии Республики Крым данное письмо направлено в адрес ФИО3 12 августа 2022 года, при этом материалы дела не содержат достоверных доказательств фактического получения данного письма, в том числе и до истечения 01 сентября 2022 года, в срок, объективно позволяющий предоставить указанные в письме документы.

Постановлением администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № «О снятии ФИО8 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи 4 человека, в том числе, супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании части5 статьи 49, части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку не представлены документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации.

20 мая 2025 года ФИО7 направила заявление относительно очередности граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

04 июня 2025 года администрацией города Феодосии Республики Крым в ответ на обращение ФИО7 был предоставлен ответ о том, что постановлением администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № «О снятии ФИО8 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» ФИО3 и члены его семьи, сняты с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, на основании части 5 статьи 49, части 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку не представлены документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации.

Считая указанное постановление от 01 ноября 2022 года № незаконным и подлежащим отмене, административный истец обратилась в суд.

Разрешая административно-правовой спор и частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходил из того, что оспариваемое постановление администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № «О снятии ФИО8 с учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях» не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым с указанным выводом суда первой инстанции соглашается исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По данным реестра администрации города Феодосии Республики Крым данное письмо направлено в адрес ФИО3 08 ноября 2022 года, при этом суд первой инстанции верно отметил, что материалы административного дела не содержат достоверных доказательств фактического получения данного постановления.

ФИО7 указывает, что о наличии оспариваемого постановления узнала из письма администрации города Феодосии Республики Крым от 04 июня 2025 года.

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела достоверных доказательств о получении ФИО7 оспариваемого постановления, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что административным истцом не пропущен процессуальный срок обращения в суд с рассматриваемым административным исковым заявлением.

В соответствии с частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 6 вышеуказанного Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

В силу положений части 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

При этом согласно части 5 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма не предоставляются иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором Российской Федерации не предусмотрено иное.

Как определено в статье 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.

Согласно положениям части 1 статьи 35 Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым» граждане, принятые на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на учете с сохранением очередности до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или снятия с данного учета.

Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3, 4, 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым до 21 марта 2014 года, давали им право быть принятыми на квартирный учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в целях последующего предоставления им жилых помещений.

Граждане, принятые на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года, за исключением граждан, имеющих трех и более детей, снимаются с данного учета также по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае предоставления им после 21 марта 2014 года в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

Из системного толкования указанных норм материального права следует, что лица, принятые на соответствующий учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на учете до получения жилых помещений по договорам социального найма.

Гражданам, принятым на учет (в том числе на отдельный квартирный учет) в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по состоянию на 21 марта 2014 года, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом.

В силу частей 1, 4 статьи 15 Закона № 130-ЗРК/2015 органы местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, при рассмотрении вопроса о предоставлении гражданам по договорам социального найма жилых помещений проводят проверки наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии граждан и (или) совместно проживающих с ними членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, с учета.

В ходе проведения проверок наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина и (или) совместно проживающих с ним членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с учета, органы местного самоуправления, в которых осуществляется ведение учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, запрашивают у граждан и (или) по межведомственным запросам необходимые для проведения проверок документы, являющиеся основаниями для принятия граждан на учет.

Основанием для снятия с учета ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составом семьи 4 человека, в том числе, супруга ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, послужило то, что не представлены документы, подтверждающие гражданство Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, административный истец документирована паспортом гражданина Российской Федерации 12 сентября 2014 года.

Суд первой инстанции, верно отметил, что администрация города Феодосии Республики Крым, МКУ «Управление имущественных и земельных отношений администрации города Феодосии Республики Крым» не предприняли никаких мер для установления факта наличия (отсутствия) у ФИО3 и членов его семьи гражданства Российской Федерации, в том числе, не направили межведомственный запрос относительно наличия (отсутствия) у ФИО3 и членов его семьи гражданства Российской Федерации, тогда как это прямо предусмотрено статьей 15 Закона № 130-ЗРК/2015.

Кроме того, такое основание, как не предоставление документов, подтверждающих гражданство Российской Федерации, не предусмотрено в качестве основания для снятия с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, что также противоречит положениям Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015.

Такое основания не предусмотрено и Порядком проведения проверки наличия обстоятельств, служащих основанием для принятия решения о снятии гражданина и (или совместно проживающих членов семьи, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, с учета, утвержденным постановлением администрации города ФИО9 Республики Крым от 22 июня 2021 года №.

Между тем неэффективное или формальное исполнение соответствующими уполномоченными органами местного самоуправления своих обязанностей по установлению оснований учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не может быть использовано органами публичной власти в качестве принятия последующих решений, ухудшающих положение граждан.

Таким образом, оспариваемое постановление не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым».

Из разъяснений, приведенных в абзацах первом и втором пункта 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», следует, что при рассмотрении административного дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций и лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении, однако не вправе признать обоснованным оспариваемое решение, действие, бездействие со ссылкой на обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения соответствующего органа, организации, лица, изменяя таким образом основания принятого решения, совершенного действия, имевшего место бездействия.

Таким образом, иные основания для снятия административного истца с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, которые не указаны в оспариваемом постановлении не могут быть приняты во внимание, и правомерно отклонены судом первой инстанции, поскольку указанные обстоятельства не имеет правового значения для разрешения настоящего административного спора.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришёл к верному выводу о признании незаконным обжалуемого постановления администрации города Феодосии Республики Крым, поскольку оно не соответствует требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Республики Крым от 06 июля 2015 года № 130-ЗРК/2015 «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в Республике Крым», нарушает права и законные интересы ФИО7 и членов ее семьи.

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявленных требований о восстановлении ФИО7 на квартирном учете граждан депортированных народов Крыма в администрации города Феодосии Республики Крым.

Администрация г. Феодосии Республики Крым предоставила в суд апелляционной инстанции сведения о том, что оспариваемым постановлением ФИО7 была снята с учёта граждан, нуждающихся в жилых помещениях, а также с квартирного учёта граждан депортированных народов Крыма.

Поскольку постановление администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № признано незаконным в полном объёме, то следует, что ФИО7 была снята с квартирного учёта граждан депортированных народов Крыма незаконно, в связи с чем она подлежит восстановлению на указанном учёте.

В данном случае следует учитывать, что постановление администрации города Феодосии Республики Крым от 01 ноября 2022 года № не содержит законных оснований для снятия ФИО7 с двух учётов.

Иные основания для снятия ФИО7 с учёта (в том числе утраты ФИО7 права на получение жилья) оспариваемое постановление не содержит, в связи с чем не могут быть такие основания приняты во внимание.

Поскольку обжалуемое постановление администрации города Феодосии Республики Крым признано незаконным, а указанным постановлением семья ФИО3,. в том числе его дочь ФИО7, снята с учета, исключена из списка общегородской очереди и списка депортированных граждан, судебная коллегия полагает необходимым восстановить нарушенное право ФИО7 путем возложения обязанности на администрацию города Феодосии Республики Крым восстановить ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартирном учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и квартирном учете граждан депортированных народов Крыма, с момента первичной постановки на указанный учет.

При этом, судебная коллегия считает возможным возложить обязанность на администрацию г. Феодосии восстановить на учёте только ФИО7, поскольку материалы дела не содержат сведений о том, что её дети стояли на учёте и были сняты оспариваемым постановлением.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы ФИО7 заслуживают внимания.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы администрации города Феодосии Республики Крым отклоняются судебной коллегией по основаниям изложенным выше. По своему существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; являлись предметом рассмотрения в суде первой инстанции и не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.

В силу пункта 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

Ввиду изложенного Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Крым, руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года в части удовлетворения требований о восстановлении нарушенного права ФИО7 отменить.

В данной части принять новое решение, которым возложить обязанность на администрацию города Феодосии Республики Крым восстановить ФИО7, 23 апреля <данные изъяты>, на квартирном учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, и квартирном учете граждан депортированных народов Крыма, с момента первичной постановки на указанный учет.

В остальной части решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 02 октября 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя администрации города Феодосии Республики Крым ФИО11 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции, через суд принявший решение, в течение шести месяцев со дня принятия апелляционного определения.

Председательствующий: Е.Г. Павловский

Судьи: И.В. Кагитина

Е.Г. Тимошенко

Мотивированное определение составлено 5 февраля 2026 года.