Решение № 2А-326/2019 2А-326/2019~М-309/2019 М-309/2019 от 12 сентября 2019 г. по делу № 2А-326/2019

Дело № 2а-326/2019


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

13 сентября 2019 года г.Пестово

Пестовский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кобякова К.В., при секретаре Морозовой И.Ю., с участием: представителя ОМВД России по <адрес> ФИО1, прокурора Беляева Б.Г., а также лица, в отношении которого подано заявление – ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по заявлению ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд

у с т а н о в и л:

из административного искового заявления органа внутренних дел следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден Пестовским районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.2 ст.158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО2 находился в местах лишения свободы в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., когда освободился из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания и убыл к месту жительства по адресу: <адрес>.

Как указано в заявлении органа внутренних дел, после отбытия наказания ФИО2 по месту регистрации не проживает, занимается бродяжничеством и в настоящее время проживает по адресу: <адрес>-а на территории Пестовского хлебозавода, помещение кочегарки. Официально не трудоустроился. ФИО2 проживает на случайные заработки, допускает употребление спиртных напитков, круг общения составляют лица, ведущие асоциальный образ жизни, злоупотребляющие спиртные напитки, лица без определенного места жительства, а также ранее судимые. ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности ОМВД России по <адрес>, ранее судим, на учете у врача психиатра и нарколога, а также в туберкулезном кабинете не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно, по месту отбывания наказания в ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес> характеризовался отрицательно.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 поставлен на учет ОМВД России по <адрес> как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. При постановке на учет ему разъяснялись положения Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011г. № 64-ФЗ.

За период нахождения на учете ФИО2 неоднократно допускал нарушения общественного порядка и общественной безопасности, за что был привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ от 26.06.2019г., 17.05.2019г., и по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ от 24.04.2019г.

Таким образом, за время нахождения на учете как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, ФИО2 неоднократно был привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с данным обстоятельством и наличием рецидива по последнему приговору суда орган внутренних дел просит в соответствии с положениями Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» установить административный надзор в отношении ФИО2, сроком на три года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов до 06 часов утра;

- запрета пребывания в учреждениях общественного питания, реализующих алкогольную продукцию в розлив;

- запрещения выезда за пределы <адрес>.

В судебном заседании представитель органа внутренних дел ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Прокурор поддержал заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

ФИО2 в судебном заседании против установления административного надзора и ограничений возражал, указав, что данный административный иск предъявлен к нему из-за личной неприязни отдельных сотрудников полиции. При этом не отрицал наличие судимости и факты привлечения к административной ответственности в 2019г. за нарушения общественного порядка.

Заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.2 ч.1, ч.5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, орган внутренних дел вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно п.2 ч.3 ст.3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.1 ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Пестовским районным судом <адрес> по ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору суда ФИО2 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ № УФСИН России по <адрес>.

ФИО2 с момента освобождения неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка.

В соответствии с положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административные правонарушения, предусмотренные ст.ст.20.20, 20.21 КоАП РФ, относятся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судимость ФИО2 за совершенное преступление, предусмотренное ст.158 ч.2 п.«б» УК РФ, в силу ст.15 УК РФ, относящееся к категории преступлений средней тяжести, в установленном законом порядке не снята и не погашена.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления средней тяжести, совершенного при рецидиве преступлений, более 2-х раз в течение года совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые в установленном законом порядке привлекался к административной ответственности, в связи с чем имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Доводы ФИО2 о наличии к нему личной неприязни у сотрудников полиции ничем объективным не подтверждены.

Часть 1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Требования административного истца заявлены в пределах указанной нормы закона. Ограничения, которые административный истец просит установить в отношении ФИО2, входят в перечень ограничений, являются разумными и отвечающими целям установления административного надзора, поэтому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления решения суда об установлении административного надзора и не может превышать срок, установленный в соответствии с УК РФ для погашения судимости.

Суд считает разумным и достаточным установление административного надзора в отношении ФИО2 на срок 2 года с установлением предложенных административным истцом административных ограничений, что соответствует требованиям ст.4,5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ и отвечает задачам и целям административного надзора, а также направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на бывшего осужденного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

заявление ОМВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО2 административного надзора - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, на срок 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В отношении ФИО2 установить административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запрещение пребывания в учреждениях общественного питания, реализующего алкогольную продукцию в розлив,

- запрещение выезда за пределы <адрес> без уведомления ОМВД России по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Пестовский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья <адрес>

суда <адрес> подпись К.В.Кобяков

Копия верна

Судья <адрес>

суда <адрес> К.В.Кобяков