Решение № 2-4120/2019 2-4120/2019~М-4371/2019 М-4371/2019 от 22 декабря 2019 г. по делу № 2-4120/2019

Дело № 2-4120/2019

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Темиркалиной А.Т.,

при секретаре Байрамовой С.С.,

помощнике судьи Емашовой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23 декабря 2019 года в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее – ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска) о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование заявленных исковых требований указывала на то, что с 21 сентября 2009 г. получает трудовую пенсию по старости, с 22 февраля 2017 г. является ветераном труда Омской области. Имеет двоих детей ФИО3, .... г.р. и ФИО4, .... г.р. В связи с рождением дочери декретный отпуск не использовала. Трудовую деятельность осуществляла с 15 ноября 1972 г. по 23 апреля 2019 г. Все периоды трудовой деятельности подтверждаются записями в трудовой книжке, в течение которых работодателями производились необходимые отчисления. На данный момент размер ее пенсии составляет 13 864 руб. 60 коп. Полагает, что размер пенсии является заниженным, определен неверно, т.к. при расчете пенсии не учтен ее реальный заработок и общий трудовой стаж, который согласно трудовой книжке имел место до 23 апреля 2019г. Данными действиями ответчика ей причинен моральный вред, выразившийся в бессоннице и переживаниях, который она оценивает в размере 40 000 руб.

На основании изложенного, просила обязать ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска включить в трудовой стаж все периоды осуществления истцом трудовой и иной деятельности, произвести перерасчет размера пенсии и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 40 000 руб.

В судебном заседании истец ФИО6 участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска – ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 17 сентября 2009 г. ФИО6, .... г.р. является получателем трудовой пенсии по старости. На момент назначения размер пенсии составлял 3 121 руб. 64 коп.

Осенью 2019 г. истец обратилась в ГУ – УПФ РФ в САО г. по вопросу пенсионного обеспечения, полагая, что размер ее пенсии необоснованно занижен. В ответе на данное обращение от 08 ноября 2019 г. заместитель руководителя территориального органа ПФР со ссылкой на положения действующего законодательства разъяснила порядок расчета размера пенсии и ее перерасчета, указывая на то, что размер пенсии истца определен верно. Одновременно разъяснено, что с учетом нестраховых периодов по уходу за детьми по Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможен перерасчет пенсии. Для этого истцу необходимо оформить заявление о перерасчете пенсии, обратившись в клиентскую службу Управления в дни приема (понедельник – четверг с 08-30 ч. до 17-45 ч., пятница с 08-30 ч. до 16-30 ч.). При себе иметь паспорт, пенсионное страховое свидетельство, свидетельства о рождении детей с отместкой о выдаче паспорта. Также указано, что заявление на перерасчет можно подать через МФЦ или в электронном виде через Единый портал государственных услуг.

Не согласившись с данным ответом и полагая свои права нарушенными, т.к. при расчете размера пенсии в ее стаж не были включены периоды работы с 2009 г. по 2019 г. (то есть после назначения пенсии, что подтверждается записями в трудовой книжке), ФИО6 обратилась в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу п. 1 ст. 26.1 данного Закона пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Исходя из положений п. 3 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как указывалось выше, с 14 сентября 2009 г. истцу назначена трудовая пенсия по старости в связи с достижением ею возраста 55 лет в соответствии с действующим на тот период времени Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Размер пенсии находился в зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка ФИО6, приобретенного за период до 01 января 2002 г. После 01 января 2012 г. на размер пенсии влияет сумма страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете истца.

Из пенсионного дела истца следует, что при расчете ее пенсии был учтен общий трудовой стаж на 01 января 2002 г., который составил 19 лет 11 месяцев 18 дней, отношение 1,124 средней заработной платы к средней заработной плате по стране за период с июня 1991 г. по май 1996 г. и страховые взносы за период с 01 января 2002 г. по 13 сентября 2009 г. в сумме 74 194 руб. 82 коп. При этом расчет пенсии был произведен по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Что касается указанных в иске периодов работы истца, то по сведениям ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска в страховой стаж ФИО6 были учтены все периоды ее работы, а также периоды проживания как жены военнослужащего, а именно:

- с 05 июня 1973 г. по 20 декабря 1976 г.- работа – 3 года 6 месяцев 16 дней;

- с 21 декабря 1976 г. по 20 ноября 1978 г. – жена военнослужащего – 1 год 10 месяцев 29 дней;

- с 21 ноября 1978 г. по 12 мая 1980 г. – работа – 1 год 5 месяцев 22 дня;

- с 13 мая 1980 г. по 23 сентября 1980 г. – жена военнослужащего – 4 месяца 10 дней;

- с 24 сентября 1980 г. по 06 июля 1981 г. – работа – 9 месяцев 13 дней;

- с 07 июля 1981 г. по 20 января 1985 г. – жена военнослужащего – 3 года 6 месяцев 13 дней;

- с 21 января 1985 г. по 01 августа 1987 г. – работа – 2 года 6 месяцев 11 дней;

- со 02 августа 1987 г. по 05 июля 1989 г. – жена военнослужащего – 1 год 11 месяцев 3 дня;

- с 06 июля 1989 г. по 16 октября 1996 г. – работа – 7 лет 3 месяца 11 дней;

- с 26 августа 1997 г. по 29 февраля 2004 г. – работа – 6 лет 6 месяцев 3 дня;

- с 25 апреля 2005 г. по 30 сентября 2013 г. – работа 8 лет 5 месяцев 5 дней.

Периоды проживания как жены военнослужащего учтены как нестраховые периоды с соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 11 ФЗ «О трудовых пенсиях» в общей сложности не более 5 лет.

С 01 января 2015 г. пенсионное обеспечение на территории РФ осуществляется в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях». В связи с введением в действие данного закона произведена конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (ИПК).

ИПК на 01 января 2015 г. составлял 87,447.

Из копии трудовой книжки истца, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного следует, что после назначения ФИО6 пенсии по старости она продолжала работать до 23 апреля 2019 г. (в <данные изъяты>.).

По этой причине в соответствии с п. 5 ст. 17 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 01 августа 2010 г. была произведена корректировка пенсии с учетом страховых взносов в сумме 5 897 руб. 17 коп., с 01 августа 2011 г. – с учетом страховых взносов в сумме 22 019 руб. 64 коп., с 01 августа 2012 г. – с учетом страховых взносов в сумме 18 467 руб. 85 коп., с 01 августа 2013 г. – с учетом страховых взносов в сумме 23 212 руб. 24 коп., с 01 августа 2014 г. – с учетом страховых взносов в сумме 22 877 руб. 22 коп.

Далее, с 01 октября 2015 г. произведен перерасчет пенсии в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» согласно заявлению ФИО6 от 11 сентября 2015 г. с учетом периодов проживания жены военнослужащего с 21 декабря 1976 г. по 20 ноября 1978 г., с 13 мая 1980 г. по 23 сентября 1980 г., с 07 июля 1981 г. по 20 января 1985 г., со 02 августа 1987 г. по 05 июля 1989 г. В итоге размер пенсии с 01 октября 2015 г. составил 10 805 руб. 99 коп., где 4 383 руб. 59 коп. - фиксированная выплата, 6 422 руб. 40 коп. -страховая пенсия. Общий ИПК составил - 80,937 + 9 = 89,937.

Кроме того, на основании п. 3 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» произведен беззаявительный перерасчет пенсии с 01 августа 2016 г. с учетом страховых взносов за 2015 г. в сумме 21 666 руб. 17 коп. (что составляет 1,905 индивидуальный пенсионный коэффициент), с 01 августа 2017 г. - с учетом страховых взносов за 2016 г. в сумме 27 035 руб. 53 коп. (что составляет 2,123 индивидуальный пенсионный коэффициент), с 01 августа 2018 г. с учетом страховых взносов за 2017 г. в сумме 28 169 руб. 51 коп. (что составляет 2,010 индивидуальный пенсионный коэффициент), с 01 августа 2019 г. с учетом страховых взносов за 2018 г. в сумме 29 505 руб. 67 коп. (что составляет 1,806 индивидуальный пенсионный коэффициент). Общий ИПК составляет = 89,937+ 1,905 + 2,123 + 2,010 + 1,806 = 97,781.

В результате с 01 января 2019 г. с учетом индексаций и беззаявительных пересмотров по страховым взносам размер пенсии истца составил 13 864 руб. 60 коп. (ИПК х СПК (87 руб. 24 коп. (стоимость одного пенсионного коэффициента с 01 января 2019 г.) + 5 334 руб. 19 коп. (фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, устанавливаемая в соответствии со ст. 16 ФЗ «О страховых пенсиях») = (97,781 х 87,24) + 5 334 руб. 19 коп. = 13 864 руб. 60 коп.).

Проверяя данный расчет пенсии истца, выполненный ответчиком по запросу суда (аналогичный расчет был приведен в ответе от 08 ноября 2019 г. на обращение ФИО6), суд на основании собранных доказательств, руководствуясь положениями п. 3 ст. 30, п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении требований ФИО6 о возложении на ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска обязанности произвести перерасчет пенсии истца, поскольку основания для перерасчета отсутствуют; размер пенсии, выплачиваемой истцу, исчислен в соответствии с требованиями действующего законодательства (все периоды трудовой деятельности истца учтены при определении размера пенсии); доказательств, свидетельствующих о том, что перерасчет пенсии с 01 августа 2010 г. по 01 августа 2019 г. произведен неверно, не имеется, контррасчет стороной истца не представлен.

Кроме того, необходимо отметить, что согласно ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Статьей 23 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, а именно: перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В ч.ч. 2, 3 ст. 23 данного закона указано, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе.

Заявление о перерасчете размера страховой пенсии рассматривается не позднее чем через пять рабочих дней со дня приема указанного заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях.

В случае проведения проверки достоверности документов, необходимых для перерасчета размера страховой пенсии, непредставления государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями в установленный срок документов орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе приостановить срок рассмотрения заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.

В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы (ч.ч. 6, 7, 8 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Из изложенного следует, что действующее законодательство предусматривает заявительный порядок перерасчета размера пенсии. Вместе с тем, по информации ГУ-УПФ РФ в САО г. Омска ФИО6 с заявлением о перерасчете размера пенсии к ответчику в ноябре 2019 г. (в том числе с учетом нестраховых периодов по уходу за детьми, о чем ей разъяснялось ответчиком в письме от 08 ноября 2019 г.) не обращалась, решения об отказе в перерасчете размера пенсии последним не выносилось. Доказательства обратного в материалах пенсионного дела ФИО6 отсутствуют (последнее заявление о перерасчете датировано 11 сентября 2015 г. с учетом проживания жены военнослужащего, которое, как указывалось выше, было удовлетворено). Не представлены они стороной истца и в процессе рассмотрения настоящего дела. Имеющийся же в материалах дела ответ ГУ – УПФ РФ в г. Омске от 08 ноября 2019г., адресованный ФИО6, таким доказательством не является, учитывая, что данный ответ подготовлен в соответствии с положениями Федерального закона от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Что касается требований истца о взыскании с ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска компенсации морального вреда, то таковые также не могут быть удовлетворены, поскольку из буквального содержания ст.ст. 150, 151, 1099 ГК РФ, п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» следует, что компенсация морального вреда возможна лишь в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место лишь при наличии прямого указания об этом в законе.

В п. 31 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные прав граждан, поэтому требования о компенсации морального вреда, исходя из положений п. 2 ст. 1099 ГК РФ, не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности не имеется.

Указание же в иске на ухудшение состояния здоровья истца, выразившееся в бессоннице, учтено быть не может, т.к. доказательств наличия причинно-следственной связи между действиями ответчика и необходимостью обращения истца за медицинской помощью не представлено, факт нарушения ответчиком личных неимущественных прав ФИО6 не установлен.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО6 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, взыскании компенсации морального вреда отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Т. Темиркалина

Решение суда в окончательной форме принято 30 декабря 2019 года.

Судья А.Т. Темиркалина

<данные изъяты>