Решение № 2А-635/2017 2А-635/2017~М-664/2017 М-664/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 2А-635/2017

Дело № 2а-635/2017

Беловский районный суд Кемеровской области


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Белово «14» ноября 2017 года

Судья Беловского районного суда Кемеровской области Иванов В.И.,

при секретаре Сивохиной Е.В.,

с участием помощника прокурора Беловского района Петренко Н.Н., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

административный истец - отдел МВД России по Беловскому району Кемеровской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указывая, что ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в т.ч.: 18.04.2012 года Беловским районным судом осужден по ч. 1 ст. 111, п. «в» ч.2 ст. 117 УК РФ к 3 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

17.11.2015г. ФИО2 освобожден по отбытию наказания. Согласно приговора Беловского районного суда от 18.04.2012 года, ФИО3 осужден по ч.1 ст. 111 УК РФ, санкция статьи предусматривает наказание в виде лишения свободы до 8 лет. Данное преступление относится к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении 6 лет, после отбытия наказания, таким образом, на настоящий момент ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость по приговору от 18.04.2012 года, которая погашается 17.11.2021г.

Решением Яйского районного суда от 07.09.2015г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет, одновременно ему установлены административные ограничения:

· обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

· запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 до 6-00;

· запрет на посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив.

ФИО3 был поставлен на учет под административный надзор в Отделе МВД России по Беловскому району 18.11.2015 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 заканчивается 17.11.2021г. Находясь под административным надзором в течение 2017 года ФИО3 НикО.ч неоднократно привлекался к административной ответственности, в т.ч.:

1. За правонарушения против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений установленных судом, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением Отдела МВД России по Беловскому району от 18.03.2017г., ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей;

2. За правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность - по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 12.08.2017г., ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в виде ареста на срок 1 сутки.

3. За правонарушения против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений установленных судом, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от15.09.2017г. ФИО2 подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов.

По месту жительства ФИО2 характеризуется <данные изъяты>, за период нахождения под административным надзором допускал нарушения в сфере семейно-бытовых отношений, о чем в Отделе МВД России по Беловскому району зарегистрировано 7 сообщений, <данные изъяты>

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64- ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит установить дополнительные ограничения ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.р., на весь срок административного надзора в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

Представитель административного истца - отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области ФИО1, действующая по доверенности № от 12.01.2017 года, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в части, отказалась от требования об установлении дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Беловского городского округа Кемеровской области и Беловского муниципального района Кемеровской области без разрешения руководителя органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласен. Пояснил суду, что он действительно допускал нарушения, поэтому не возражает против установления дополнительных ограничений.

Выслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Петренко Н.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявление, суд считает необходимым удовлетворить заявление Отдела МВД России по Беловскому району в связи со следующим.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре", дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Согласно ч.1.3 ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Яйского районного суда Кемеровской области от 07.09.2015 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 6 лет с исчислением срока со дня постановки на учет, с установлением ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.: запретить посещение питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отделе МВД России по Беловскому району ФИО2 был поставлен под административный надзор 18.11.2015 года.

Срок административного надзора, установленный решением Яйского районного суда Кемеровской области от 07.09.2015 года, не истек.

После установления административного надзора согласно сведениям о судимостях ФИО2 привлечен к административной ответственности, а именно: - за правонарушения против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений установленных судом, по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением Отдела МВД России по Беловскому району от 18.03.2017г., ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей; - за правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность - по ст.20.21 КоАП РФ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Беловского судебного района от 12.08.2017г., ФИО2 подвергнут наказанию в виде административного штрафа в виде ареста на срок 1 сутки; - за правонарушения против порядка управления - за несоблюдение административных ограничений установленных судом, по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, постановлением мирового судьи судебного участка №2 Беловского судебного района от15.09.2017г. ФИО2 подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.9-16).

ФИО2 характеризуется <данные изъяты> (л.д.17, 19).

Учитывая, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, после установления в отношении него административного надзора совершил три административных правонарушения, суд приходит к выводу о целесообразности установления дополнительного ограничения на весь срок административного надзора в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Отдела МВД России по Беловскому району Кемеровской области об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО2 дополнительные ограничения на весь срок административного надзора в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, таких как собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, фестивали, профессиональные праздники, народные гуляния, олимпиады, спартакиады, соревнования по различным видам спорта.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: В.И.Иванов.