Решение № 2А-5344/2018 2А-5344/2018~М-2513/2018 М-2513/2018 УА-5344/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 2А-5344/2018

Дело Уа-5344/2018

копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 03 сентября 2018 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Ерохиной А.Л.,

при секретаре Ильиной И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю к А1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

МИФНС № 17 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2012 год, 2014 год, 2015 год и пени. Требования мотивированы тем, что в соответствии с данными Управления Росреестра по Красноярскому краю, поступившими в МИФНС № 17 по Красноярскому краю на магнитных носителях, налогоплательщику в 2012 году, 2014 году и 2015 году на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером У находящийся по адресу: Х, Х Административному ответчику направлены налоговое уведомление № 911337 от 28 апреля 2015 года с указанием суммы налога за 2012 год и 2014 год, а также требование № 40257 об уплате земельного налога за 2012 год и 2014 год в размере 1069,61 руб. и пени – 112,24 руб., со сроком уплаты до 27 января 2016 года; налоговое уведомление № 61682378 от 06 августа 2016 года с указание суммы налога за 2015 года, а также требование № 47859 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 643 руб. и пени – 4,29 руб., со сроком уплаты до 07 февраля 2017 года. МИФНС № 17 по Красноярскому краю обратилась к мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска с заявлением о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен 13 октября 2017 года. Определением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьскому районе г. Красноярска от 06 декабря 2017 года судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Задолженность по земельному налогу и пени в полном объеме до настоящего времени не погашены, в связи с чем административный истец просит взыскать задолженность по земельному налогу в размере 1712,61 руб. и пени 14 руб.

Административный истец МИФНС № 17 по Красноярскому краю в судебное заседание представителя не направили, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовала.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 3 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (далее - административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций).

В соответствии с положениями статьи 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу статьи 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Налоговое законодательство, в подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ конкретизируя данный принцип, указывает, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, и разделяет указанный принцип дополнительно на составные части: обязанность уплачивать налог в полном объеме; обязанность своевременно уплачивать налоги; обязанность уплачивать налоги в установленном порядке.

С учетом требований действующего законодательства исчисление земельного налога для физических лиц производится налоговым органом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Согласно статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с данными Управления Росреестра по Красноярскому краю, поступившими в МИФНС № 17 по Красноярскому краю на магнитных носителях, налогоплательщику в 2012 году, 2014 году и 2015 году на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером У, находящийся по адресу: Х, Х

Административному ответчику направлены налоговое уведомление № 911337 от 28 апреля 2015 года с указанием суммы налога за 2013 год и 2014 год, а также требование № 40257 об уплате земельного налога за 2012 год и 2014 год в размере 1069,61 руб. и пени – 112,24 руб., со сроком уплаты до 27 января 2016 года; налоговое уведомление № 61682378 от 06 августа 2016 года с указание суммы налога за 2015 года, а также требование № 47859 об уплате земельного налога за 2015 год в размере 643 руб. и пени – 4,29 руб., со сроком уплаты до 07 февраля 2017 года.

03 октября 2017 года МИФНС № 17 по Красноярскому краю направила мировому судье судебного участка № 66 в Октябрьском районе г. Красноярска заявление о вынесении судебного приказа, судебный приказ вынесен 13 октября 2017 года. Определением мирового судьи судебного участка № 66 в Октябрьскому районе г. Красноярска от 06 декабря 2017 года судебный приказ был отменен по заявлению ответчика. Задолженность по земельному налогу и пени в полном объеме до настоящего времени не погашена.

Из представленных по запросу суда материалов гражданского дела № 2а-768/2017/66 о выдаче судебного приказа установлено, что налогоплательщику было направлено налоговое уведомление № 663561 об уплате земельного налога за 2012 год в размере 426,61 руб., а также требование об уплате налога № 5840 от 07 апреля 2014 года за 2012 год на общую сумму земельного налога в размере 426,61 руб., со сроком уплаты до 16 мая 2014 года; налоговое уведомление № 1123526 об уплате земельного налога за 2013 год в размере 642,53 руб., а также требование об уплате налога № 50609 от 07 декабря 2014 года за 2013 год на общую сумму земельного налога в размере 642,53 руб., со сроком уплаты до 28 января 2015 года.

Исходя из содержания абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, налоговый орган вправе произвести перерасчет земельного налога за последние три года до даты направления налогового уведомления, т.е. в настоящем случае за 2012 - 2014 годы.

На основании абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

С 04 января 2013 года по 31 августа 2016 года действовала следующая редакция положений абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ: если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

На основании абзаца 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 N 324-ФЗ) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Таким образом, за период 2012, 2014 годов задолженность ФИО1 по земельному налогу составила 1069,61 руб., по пени 112,24 руб., то есть не превысила 1500 руб., в связи с чем срок на обращение налогового органа в суд подлежит исчислению по правилам абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ.

Срок исполнения самого раннего требования – 16 мая 2014 года, трехлетний срок истек 17 мая 2017 года, с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 03 октября 2017 года, то есть в пределах шестимесячного срока, исчисляемого с 17 мая 2017 года.

Предусмотренный законом срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу за 2015 года в размере 643 руб. и пени в размере 4,29 руб. налоговым органом также не пропущен, подлежит исчислению по правилам абзаца 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в действующей редакции в соответствии с указанными выше сроками для самого раннего требования (16 мая 2014 года).

Срок для обращения в суд после отмены судебного приказа налоговым органом также не пропущен (судебный приказ отменен 06 декабря 2017 года, налоговый орган обратился в суд с исковыми требованиями 22 мая 2018 года, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте.

В силу изложенного с административного ответчика в пользу МИФНС № 17 по Красноярскому краю подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 1712,61 руб. и пени 14 руб.

Согласно ст.104 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае, с учетом положений Бюджетного кодекса РФ, взыскание сумм производится в доход местного бюджета.

Таким образом, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю удовлетворить.

Взыскать с А1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Красноярскому краю задолженность по земельному налогу за 2012, 2014, 2015 годы в размере 1712 руб. 61 коп., задолженность по пени в размере 14 руб., а всего взыскать 1726 руб. 61 коп.

Взыскать с А1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в месячный срок со дня его принятия через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья Ерохина А.Л.