Решение № 2-1783/2019 2-1783/2019~М-1567/2019 М-1567/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1783/2019

Дело № 2-1783/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2019 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Цыкаловой Н.А.,

при секретаре Бадлееве Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Газпром газораспределение Элиста» о признании незаконными действий по начислению задолженности за потребленный газ, возложении обязанности произвести перерасчет начисленной задолженности,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и абонентом акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» (далее АО «Газпром газораспределение Элиста», Общество, ответчик) по указанному адресу, обратилась в суд с указанным иском. Свои требования мотивирует тем, что учет потребленного природного газа в период до апреля 2018 г. производился прибором учета газа макрки NPM-G4 № 1914833, 2006 года выпуска. Указанный прибор учета газа заменен в связи с истечением срока поверки. Исправность данного счетчика и годность его к применению подтверждается свидетельством о поверке № Р/2094 от 4 июня 2018 г., по которому он годен к эксплуатации до 3 июня 2028 г. Вместе с тем АО «Газпром газораспределение Элиста» на основании п. 32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 от 21 июля 2008 г. начислило ФИО1 задолженность по оплате за потребленный газ по нормативам потребления в размере 28 109 руб. Полагает, что у ответчика не имелось оснований для перерасчета задолженности в связи с нарушением срока поверки прибора учета газа по нормативу потребления, поскольку несмотря на истечение срока поверки, по своему техническому состоянию счетчик признан годным к эксплуатации, целостность пломб указанного прибора не была нарушена. Просит признать незаконными действия АО «Газпром газораспределение Элиста» по начислению задолженности в связи с нарушением срока поверки прибора учета газа в размере 28 109 руб. за потребленный природный газ, начисленный по нормативу газопотребления, произвести перерасчет начисленной задолженности путем её списания.

Истец ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность начисления задолженности по нормативам потребления, указав на доводы, изложенные в письменных возражениях.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пункт 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.8 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации постановлением № 549 от 21 июля 2008г. утвердило «Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (далее - Правила).

Согласно п. 21 и 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, а поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

В силу п. 21 и 22 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором, а поставщик газа обязан обеспечивать круглосуточную подачу абоненту газа надлежащего качества в необходимом количестве.

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 1 июля 2013 г. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, и с указанного времени является потребителем услуг АО «Газпром газораспределение Элиста» по данному адресу. Указанные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права №, выданным 1 июля 2013 г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия.

Учет потребления газа и оплата потребленного газа в спорный период истцом производился по прибору учета газа марки NPM-G4 № 1914833, 2006 года выпуска, который внесен в государственный реестр средств измерений. Судом установлено и сторонами не оспаривается, что 1 июля 2016 г. у данного прибора учета газа истек межповерочный интервал.

Представителями АО «Газпром газораспределение Элиста» ФИО4, ФИО5 неоднократно (4 октября 2016 г. и 28 апреля 2017 г.) с целью проверки прибора учета газа осуществлялись выходы по адресу: <адрес>, однако в связи с отсутствием допуска (никого не было дома) проверка прибора учета не состоялась, что подтверждается актами проверки от 4 октября 2016 г., 28 апреля 2017 г.

Актом проверки от 17 марта 2018 г. подтверждается, что по результатам проведенной сотрудником Общества ФИО6 в присутствии ФИО2 проверки срок поверки прибора учета газа марки NPM-G4 № 1914833 истек, показания на дату проверки 18406 м.куб.

В связи с указанным с 1 июля 2016 г. обществом стало производиться начисление платы по нормативам потребления исходя из отапливаемой площади 81,48 кв.м., с учетом наличия газовой плиты, колонки (водонагревателя).

Вместе с тем в соответствии со свидетельством о поверке № Р2094 от 4 июня 2018 г. счетчик газа диафрагменный NPM-G 4, заводской № 1914833, 2006 года выпуска, на основании результатов периодической поверки признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до 3 июня 2028 г.

15 февраля 2018 г. ФИО7, которой ранее принадлежала квартира по адресу: <адрес>, на праве собственности и на нее оформлен был лицевой счет <***>, действуя от имени ФИО1, в связи с начислением задолженности обратилась в АО «Газпром газораспределение Элиста» с заявление о перерасчете задолженности, так как потребителем была внесена плата за потребленный газ.

12 марта 2018 г. в ответ на заявление Общество сообщило о правомерности определения объема потребленного газа после срока истечения очередной поверки прибора учета в соответствии с установленными нормативами потребления газа.

29 марта 2018 г. приостановлена подачи газа по адресу жилого помещения истца, о чем составлен акт о приостановлении подачи газа в сеть газопотребления и (или) об отключении бытового газоиспользующего оборудования (ГО) от 29 марта 2018 г.

Согласно акту снятия счетчика (без сварки/со сваркой) от 10 апреля 2018 г. представителями Общества снят газовый счетчик NPM-G 4, заводской № 1914833, 2006 года выпуска, показания счетчика на дату снятия – 18446.

В этот же день 10 апреля 2018 г. установлен и опломбирован счетчик PMG-4, заводской номер 6375205, 2018 года выпуска, показания 00000, что подтверждается актами замены счетчика и опломбирования от 10 апреля 2018 г.

25 февраля 2019 г. ФИО7 вновь обратилась к ответчику с заявлением, к которому приложила свидетельство о поверке № Р2094 от 4 июня 2018 г., акт замены от 10 апреля 2018 г., акт на установку газового счетчика от 10 апреля 2018 г.

Письмом АО «Газпром газораспределение Элиста» указало, что в соответствии с актом проверки от 11 февраля 2019 г. произведен перерасчет и расчет объеме потребляемого газа возобновлен по показаниям прибора учета газа.

Из представленных ответчиком актом сверки и расчета задолженности следует, что расчет по нормативу потребления газа произведен за период с 1 января 2017 г. по апрель 2018 г., которая с учетом частичных оплат на 1 апреля 2018 г. составила 41 807 руб. 08 коп., после 1 апреля 2018 г. – по показаниям прибора учета газа PMG-4, заводской номер 6375205, 2018 года выпуска, на 1 мая 2019 г. - 30 850 руб. 07 коп.

Таким образом, ФИО1, являясь абонентом АО «Газпром газораспределение Элиста», и пользуясь поставляемым газом, не обеспечила своевременную поверку прибору учета газа NPM-G 4, заводской № 1914833, 2006 года выпуска.

Пунктом 21 Правил поставки газа определена обязанность абонента обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

Поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил (п.п. «в» п. 23 Правил поставки газа).

В силу п. 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил.

При отсутствии у абонентов (физических лиц) приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Нормативы и нормы потребления газа утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 32 Правил поставки газа).

Из приведенных нормативных положений следует, что определение объема потребляемого газа в случае несоблюдения срока проведения очередной поверки прибора учета газа Правилами поставки газа предусмотрена возможность определения потребления газа по нормативам его потребления.

Принимая во внимание, что ФИО1 в спорный период пользовалась прибором учета газа, у которого истек срок поверки, ответчиком правомерно был рассчитан размер платы за период с 1 января 2017 г. по апрель 2018 г. по нормативам его потребления. Таким образом, действия АО «Газпром газораспределение Элиста» основаны на верном применении Правил поставки газа, в связи с чем исковые требования о признании действия по начислению задолженности за потребленный газ по нормативам потребления Общества незаконными удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем с учетом соответствия установленным требованиям и пригодным к применению прибора учета газа марки NPM-G 4, заводской № 1914833, 2006 года выпуска, до 3 июня 2028 г., который в спорный период (до 10 апреля 2018 г.) функционировал в жилом помещении истицы, суд приходит к выводу о возложении обязанности на АО «Газпром газораспределение Элиста» произвести перерасчет потребленного газа исходя из показаний прибора учета газа за период с 1 января 2017 г. по 10 апреля 2018 г. по адресу: <адрес>, требование истицы о полном списании начисленной задолженности на основании вышеуказанного удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы.

Как следует из чек-ордера от 16 мая 2019 г. истицей понесены расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., исковые требования удовлетворены частично. Следовательно, расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на акционерное общество «Газпром газораспределение Элиста» обязанность произвести перерасчет платы по адресу: <адрес>, за потребленный газ за период с 1 января 2017 года по 10 апреля 2018 года исходя из показаний прибора учета газа NPM-G 4, заводской № 1914833, 2006 года выпуска.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Элиста» в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере 150 (сто пятьдесят) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Цыкалова