Решение № 2-120/2020 2-120/2020(2-4170/2019;)~М-4046/2019 2-4170/2019 М-4046/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 2-120/2020

2-120/2020

74RS0028-01-2019-005541-75


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2020 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего А.В. Лебедевой,

с участием помощника судьи Е.И. Замятиной,

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФКУ ИК№ 1 Г.Копейска Н.В. Рой,

представителя соответчика ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казённому учреждению Исправительной колонии №1 г. Копейска, ГУФСИН России по Челябинской области об обязании зачесть в льготном исчислении периоды службы в туберкулезном легочном отделении и произвести расчет выслуги лет с учетом льготного порядка исчисления один год службы, как за два года службы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФКУ ИК-1 г. Копейка Челябинской области, просил обязать ответчиком заесть в льготном исчислении периоды службы в туберкулезно-легочном отделении туберкулезной больницы V группы с 01 марта 2005 года по 31 июля 2005 года и с 1 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года и произвести расчет выслуги лет с учетом льготного порядка исчисления один год службы, как за два года службы.

В обоснование иска указал, что с 13 октября 2003 года по 09 октября 2017 года проходил службу в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области. С 10 февраля 2005 года по 16 ноября 2006 года был закреплен за туберкулезным легочным отделением туберкулезной больницы V группы и проходил на данном участке службу. С 10 октября 2017 года ему назначена пенсия за выслугу лет. При назначение пенсии не был зачтен стаж работы в туберкулезном легочном отделении ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области с 08 февраля 2005 года по 16 ноября 2006 года. Данный период в последующем была зачтен по решению суда. При ознакомлении и подписании расчета стажа, установлено, что перерасчет произведен на основании апелляционного определения Челябинского областного суда, однако периоды службы с 1 марта 2005 года по 31 июля 2005 года и с 1 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года, которые ранее в суде ответчиками признавались как льготные, исчислены как год за полтора. С данным расчетом истец на согласен, просит зачесть спорные периоды как один год работы за два, и произвести с учетом данного периода исчисление расчёт выслуги лет.

Истец, представитель истца, в судебном заседании на требованиях не настаивали, поскольку ответчиками в добровольном порядке произведен перерасчет выслуги лет, с учетом исчисления спорных периодов один год за два годы службы.

Представитель ответчика ГУФСИН России по Челябинской области ФИО3 исковые требования признала в полном объеме, суду пояснила, что в настоящее время устранено нарушение прав истца, произведен перерасчет выслуги лет, с учетом исчисления периодов работы с 1 марта 2005 года по 31 июля 2005 года и с 01 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года как один год работы за два года.

Представитель ответчика ФКУ ИК-1 Рой Н.В. также согласна с исковыми требованиями истца.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Так, военная служба является особым видом государственной службы. Правовое положение (специальный правовой статус) военнослужащих определяется специальным законом, а их пенсионное обеспечение (за исключением военнослужащих по призыву) осуществляется на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", определяющего - исходя из специфики такой службы и особого правового статуса военнослужащих - условия назначения им пенсий, порядок их исчисления и размеры, отличающиеся от аналогичных параметров трудовых пенсий: для них, в частности, предусмотрена такая мера государственной социальной защиты, как пенсия за выслугу лет, которая назначается при наличии соответствующей выслуги независимо от возраста военнослужащих, а финансирование пенсии осуществляется за счет средств федерального бюджета.

Согласно п. "а" ст. 13 указанного Закона право на пенсию за выслугу лет имеют: лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы 20 лет и более.

В ст. 18 Закона N 4468-1 установлено, что в выслугу лет для назначения пенсии в соответствии с пунктом "а" статьи 13 настоящего Закона засчитывается: военная служба; служба на должностях рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе; в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ; служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; служба в советских партизанских отрядах и соединениях; время работы в органах государственной власти и управления, гражданских министерствах, ведомствах и организациях с оставлением на военной службе или в кадрах Министерства внутренних дел Российской Федерации, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; время работы в системе Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (пожарной охраны Министерства внутренних дел, противопожарных и аварийно-спасательных служб Министерства внутренних дел, Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации), непосредственно предшествующее их назначению на должности, замещаемые лицами рядового и начальствующего состава и военнослужащими Государственной противопожарной службы; время пребывания в плену, если пленение не было добровольным и военнослужащий, находясь в плену, не совершил преступления против Родины; время отбывания наказания и содержания под стражей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности или репрессированных и впоследствии реабилитированных. В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы (ч. 1).

Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении (ч. 2 ст. 18).

Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно абзацу 12 подпункта "в" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" в исправительно-трудовых учреждениях, исправительных учреждениях, предназначенных для содержания и лечения осужденных инфекционных больных и содержания осужденных с пожизненным сроком, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенным после 20 июля 1992 г., а в медицинских противотуберкулезных организациях уголовно-исполнительной системы - с 12 марта 2001 г. по перечню организаций, должностей и на условиях, определяемых Министром юстиции Российской Федерации.

Приказом Минюста РФ от 01 декабря 2005 года N 233 утверждены Перечень медицинских противотуберкулезных организаций в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца и Перечень должностей в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца.

К медицинским противотуберкулезным организациям в уголовно-исполнительной системе, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях - один месяц службы за два месяца, в частности отнесены:

лечебные исправительные учреждения для содержания и лечения осужденных, больных туберкулезом;

туберкулезные больницы;

подразделения, осуществляющие медико-санитарное обеспечение осужденных и лиц, содержащихся под стражей, больных туберкулезом;

Правом на исчисление выслуги лет для назначения пенсии из расчета один месяц службы за два месяца пользуются сотрудники исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленные приказом органа или учреждения УИС Минюста России, ФСИН России за изолированными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактирующих с больными активной формой туберкулеза.

Кроме того, приказом Минюста России от 01.12.2005 N 233 также утвержден Перечень должностей, предприятий, учреждений, организаций уголовно-исполнительной системы, служба в которых засчитывается в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях (Приложение N 2).

Пунктом 1 Перечня предусмотрены сотрудники исправительных учреждений и следственных изоляторов, закрепленные приказом органа или учреждения УИС Минюста России, ФСИН России за изолированными участками для содержания и лечения больных активным туберкулезом, в силу своих служебных обязанностей непосредственно контактирующих с больными активной формой туберкулеза.

Судом установлено, что ФИО1 проходил службу в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области, что подтверждается материалами дела, не оспаривается ответчиком.

Согласно расчета выслуги лет на пенсию, произведенного ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Челябинской области от 01.09.2017 года, выслуга лет на 9.10.2017 года составила 21 год 8 месяцев 10 дней ( выслуга лет ЕДП 14 лет 09 месяцев 27 дней)

Установлено, что ФИО1 обратился 01.12.2017 года в пенсионное отделение ГУФСИН России по Челябинской области с заявлением о назначении пенсии.

Как следует из представленного суду удостоверения НОМЕР, ФИО1 назначена пенсия за выслугу лет с 10.10.2017 года.

Судом установлено, что в соответствии с Апелляционным определением Челябинского областного суда от 09 июля 2019 года в стаж ФИО1 в льготном исчислении зачтены периоды службы в Туберкулезно-легочном отделении туберкулезной больницы V группы с 10 февраля 2005 года по 28 февраля 2005 года, с 01 августа 2005 года по 30 сентября 2005 года, с 01 декабря 2005 года по 16 ноября 2006 года и произведен расчет выслуги с учетом льготного порядка исчисления один год службы как за два года службы (л.д. 14-18).

Истцом в настоящем иске оспариваются периоды с 1 марта 2005 года по 31 июля 2005 года и 1 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года, исчисленные ответчиком ФКУ ИК-1 как один год за 1,5 года службы.

В судебном заседании установлено, что ответчиком ГУФСИН России по Челябинской области указанные спорные периоды исчислены с коэффициентом 2, то есть один год работы за два годы работы, стаж за период с 1 марта 2005 года по 31 июля 2005 года составил 10 месяцев, за период с 1 октября 2005 года по 30 ноября 2005 года 3 месяца 28 дней, произведен перерасчет выслуги лет, которая составила 22 года 06 месяцев 14 дней. Данные изменение в расчет внесены на основании приказа НОМЕР от 22 января 2020 года, приказа НОМЕР от 21 января 2020 года.

На основании изложенного, с учетом того, что требования истца ответчиком удовлетворены в полном объеме, суд считает, что исковое заявления ФИО1 не подлежит удовлетворению, так как нарушение прав ФИО1 на день рассмотрения дела устранено.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Федеральному казенному учреждению Исправительной колонии № 1 г. Копейска, ГУФСИН России по Челябинской области о обязании зачесть в льготном исчислении периоды службы в туберкулезном легочном отделении и произвести расчет выслуги лет с учетом льготного порядка исчисления один год службы, как за два года службы отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца в апелляционном порядке.

Судья А.В. Лебедева