Решение № 2-87/2020 2-87/2020~М-7/2020 М-7/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-87/2020

Заочное
решение

именем Российской Федерации

21 февраля 2020 года город Черемхово

Черемховский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Новиковой О.А., при секретаре Мелентьевой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-87/2020, по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> муниципального образования к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением,расположенным по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, ком.421. В обоснование заявленных требований истец указал, чтона территории Михайловского муниципального образования, по указанному адресурасположено нежилое здание общежития №, площадью <данные изъяты> кв.м., реестровый №. Основанием нахождения объекта в муниципальной собственности является Постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность». В комнате №, указанного общежития, зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В 2004 году ФИО1 добровольно покинула помещение, выехав в неизвестном направлении, что подтверждается актом о фактическом непроживании. Данные о месте жительства ответчика и месте его нахождения на сегодняшний день неизвестны. С 2004 года за комнатой никто не ухаживал, она находится в запущенном состоянии.На основании изложенного, просит признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, комната <данные изъяты>, снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении заявления в свое отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Прокурор в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, явку представителя не обеспечила, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, о причинах неявки не сообщила, возражений по заявленным исковым требованиям не представила. Поскольку суд не располагает сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, то считает возможным, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства, о чем возражений со стороны истца не поступило. Определение суда о рассмотрении дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, посчитав возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ и ст. 3 Жилищного кодекса РФ, жилище неприкосновенно, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно п. 1 и п. 3 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Судом установлено, что согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ на территории Михайловского муниципального образования <адрес>, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты> расположено нежилое здание общежития №, площадью <данные изъяты>.м..

Адресной справкой отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, ком<данные изъяты>.

Актом обследования домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 1, <адрес>, комната 421, подтверждается, что по указанному адресу ответчик ФИО1 не проживает с 2004 года.

По данным отдела по <адрес> и <адрес> службы записи актов гражданского состояния <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, записи актов гражданского состояния о смерти, перемене имени, сведения об изменении фамилии в отношении ФИО1 не имеется.

Из информации Черемховского филиала ОГБУЗ «<адрес> психоневрологический диспансер» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 на учете в названном медицинском учреждении не состоит, за помощью не обращалась, среди пациентов не значится.

Согласно информации ГУ УПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования не зарегистрирована.

Из информации начальника ОУУП и ПНД МО МВД России «Черемховский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что установить фактическое место жительства ответчика не представилось возможным, с ДД.ММ.ГГГГ место регистрации по данным ИБД «Регион» - <адрес>.

Как следует из ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 Жилищного кодекса РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтныеотношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При рассмотрении дела судом установлено, что ответчик был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. В 2004 году выехала на другое место жительства, в настоящее время зарегистрирована по иному адресу. Длительное время в квартире не проживает, препятствия в пользовании жилым помещением для нее отсутствуют, непроживание ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, а не временный, что является основанием для признания его утратившим право пользования жилой площадью. Обязанность по оплате жилья и коммунальных услуг ответчик не исполняет, каких-либо доказательств, которые могут с достоверностью свидетельствовать о том, что выезд ответчика являлся вынужденным, суду представлено не было.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, так как ФИО1 самостоятельно и добровольно отказалась в отношении себя от исполнения договора социального найма и, избрав иное место жительства, по своему усмотрению расторгла в отношении себя договор социального найма.

Наличие ранее регистрации по месту жительства в спорной квартире не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у ФИО1 жилищных прав на данное жилое помещение, так как регистрация в жилом помещении в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» является лишь административным актом, который сам по себе не порождает права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд считает, что право пользования спорным жилым помещением ответчик утратил по собственной инициативе, по указанному адресу ответчик не проживает длительное время, следовательно, интереса в пользовании жилым помещением не имеет.

В соответствии со ст.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае его признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Вместе с тем, суд отмечает, что в настоящее время ФИО1 в спорном жилом помещении не зарегистрирована.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> муниципального образования к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить частично.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, <данные изъяты>.

В удовлетворении требований о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>, <данные изъяты><адрес>, комната <данные изъяты> - отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Иркутский областной суд через Черемховский районный суд Иркутской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение будет составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.А. Новикова