Решение № 2-1459/2018 2-1459/2018~М-1348/2018 М-1348/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1459/2018

Дело № 2-1459/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 21 ноября 2018 г.

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Ефимова А.А.,

при секретаре Чудиновой Н.А.,

с участием прокурора Енисейской межрайонной прокуратуры Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам Енисейского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО1, ФИО2,к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Верхнепашинский детский сад № 7» о взыскании недоначисленной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Енисейский межрайонный прокурор, действуя в интересах ФИО1, ФИО2,обратился в суд с исками к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Верхнепашинский детский сад № 7» (далее – МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивированы тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии с ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц, г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работников должна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников, при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, должна составлять с 1 января 2018 г. не ниже 17 080 руб. 20 коп.в месяц, с 1 мая 2018 г. не ниже 20093 руб. 40 коп.в месяц. Между тем, истцы, являющиеся работниками МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7», в период с января 2018 г. по август 2018 г. получали ежемесячно заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, с учетом районного коэффициента и северной надбавки. По изложенным основаниям прокурор просит взыскать с ответчика в пользу:

ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 14 184 руб. 76 коп., в том числе за январь 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за март 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за апрель 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за июль 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за август 2018 г. – 2 371 руб. 76 коп.;

ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 15 063 руб. 46 коп., в том числе за январь 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за март 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за апрель 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 6 659 руб. 86 коп., за июнь 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за июль 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за август 2018 г. – 0 руб. 00 коп.

Прокурор Енисейской межрайонной прокуратуры Яричина Т.П. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным в исках основаниям.

Истцы, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте слушания дела, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7» о времени и месте слушания дела было извещено надлежащим образом, представитель в зал суда не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третьи лица МКСУ по ведению бухгалтерского учета «Межведомственная бухгалтерия Енисейского района», администрация Енисейского района, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили.

Третье лицо МКУ «Управление образования Енисейского района» о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явилась. Представитель ФИО3 направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также направила письменный отзыв на исковые требования, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как истцам в спорный период начислялась минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора Яричиной Т.П., суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается.

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 01 января 2018 г. в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9 489 руб. в месяц, с 01 мая 2018 г. – в размере 11163 руб. в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 г. № 12 (в ред. от 24 апреля 2007 г.) г. Енисейск и Енисейский район Красноярского края отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г., Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 г. № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 г. № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 г. № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3.

Приведенные нормативные правовые акты действуют и в настоящее время.

Как установлено в судебном заседании, истцы ФИО1 и ФИО2 в спорный период состояли в трудовых отношениях с МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7», работали сторожем, младшим воспитателем и по совместительству младшим воспитателем, соответственно.

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцам должна быть определена работодателем с 01 января 2018 г. не менее 17 080 руб. 20 коп. (9 489 х 1,8) в месяц, с 01 мая 2018 г. не менее 20093 руб. 40 коп. (11163 х 1,8) в месяц, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени ивыполнении нормы труда.

Между тем, согласно представленным сведениям о начислении истцам заработной платы, им, с учетом установленных доплат в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка), в указанный в исковом заявлении период с января 2018 г. по август 2018 г. выплачивалась ежемесячно заработная плата, размер которой, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании в пользу истцов разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента и северной надбавки) и фактически начисленной истцам заработной платы, при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, являются обоснованными.

Принимая во внимание сведения о начислении истцам заработной платы, включающие выплаты истцам заработной платы за период с января 2018 г. по август 2018 г., суд считает необходимым взыскать с МБДОУ «Верхнепашинский детский сад № 7» в пользу:

ФИО1 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 14 184 руб. 76 коп., в том числе за январь 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за март 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за апрель 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за июнь 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за июль 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за август 2018 г. – 2 371 руб. 76 коп.;

ФИО2 недоначисленную заработную плату за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 15 063 руб. 46 коп., в том числе за январь 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за февраль 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за март 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за апрель 2018 г. – 396 руб. 20 коп., за май 2018 г. – 6 659 руб. 86 коп., за июнь 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за июль 2018 г. – 3 409 руб. 40 коп., за август 2018 г. – 0 руб. 00 коп.

Доводы представителя МКУ «Управление образования Енисейского района» о том, что истцам производится минимальная заработная плата, установленная в Красноярском крае, не могут быть приняты во внимание, так как локальные акты работодателя и законодательные акты субъекта Российской Федерации не могут противоречить нормам Трудового кодекса РФ и Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда», имеющих большую юридическую силу.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета - бюджета муниципального образования Енисейский район государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 1 169 руб. 91 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Енисейского межрайонного прокурора удовлетворить.

Взыскать сМуниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Верхнепашинский детский сад № 7» недоначисленную заработную плату в пользу:

ФИО1 за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 14 184 руб. 76 коп.,

ФИО2 за период с января 2018 г. по август 2018 г. в сумме 15 063 руб. 46 коп.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Верхнепашинский детский сад № 7» в доход местного бюджета муниципального образования Енисейский район Красноярского края государственную пошлину в размере1 169 руб. 91 коп.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Судья А.А. Ефимов

Мотивированное решение составлено 30ноября 2018 г.

Судья А.А. Ефимов