Постановление № 5-166/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 5-166/2017

Дело № 5-166/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 января 2017 года г. Зеленодольск Республики Татарстан

Судья Зеленодольского городского суда Республики Татарстан С.В.Фризина, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ТАССР, проживающего без регистрации в <адрес>, разведенного, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут возле <адрес> в ходе проверки документов был выявлен гражданин Украины ФИО2, у которого при себе не было документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации, то есть им нарушены правила пребывания иностранного гражданина на территории РФ. После чего ФИО2 был доставлен в ОМВД РФ по <адрес>, где в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО2 вину признал и показал, что он жил в г.Зеленодольске с рождения до 1983 года, потом переехал на Украину по месту жительства супруги и жил там до 2010 года, получил там Украинский паспорт и гражданство. В 2008 году с супругой развелся, в 2010 году приехал в Россию и получил временную прописку на 3 года по адресу: <адрес>, которая в 2013 году закончилась. Прописку он больше не продлевал. После смерти матери оформил наследство, затем дом продал, купил квартиру в <адрес>, которую также продал и купил квартиру в <адрес>. Из близких родственников в <адрес> проживает двоюродный брат ФИО3 В Запорожье на Украине живет дочь, которая в ближайшее время имеет намерение выехать в Россию. Он опасается покидать территорию Российской Федерации в связи с угрозой его жизни и здоровью ввиду ведения на территории Украины военных действий.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, письменным объяснением ФИО2, паспортом гражданина Украины, сведениями из досье, протоколом административного задержания.

В Постановлении от 14 февраля 2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).

Как установлено постановлением Зеленодольского городского суда от 23.11.2016г. по административному делу №, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> АССР, в 1983 году выехал на Украину, неоднократно прибывал на территорию РФ, в последний раз прибыл ДД.ММ.ГГГГ, встал на учет и зарегистрировался по адресу: РТ, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из досье и штампом в паспорте гражданина Украины. Также согласно военному билету ФИО2, он принят на учет в/об исполкома пгт.Васильево ЗМР РТ 15.11.2010.

Кроме того, мать ФИО2 – ФИО1 ФИО6, являлась гражданином РФ, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, ФИО2 как наследник оформил наследство после ее смерти, ему выданы свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом и земельный участок по адресу: РТ, <адрес>.

Из пояснений ФИО2 следует, что этот дом он продал и купил квартиру по адресу: <адрес>, что также подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время эта квартира продана, оформляет документы на квартиру по адресу: <адрес>, в которой проживает, намерен предпринять все необходимые меры для оформления документов законного пребывания на территории Российской Федерации.

С учетом обстоятельств данного дела, принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о наличии оснований для исключения наказания ФИО2 в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, поэтому назначает наказание только в виде штрафа.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 ФИО5 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель – УФК по РТ (ОМВД России по Зеленодольскому району), р/с <***> в Отделении – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001, ИНН <***>, КПП 164801001, КБК 188 116 900 500 560 00 140, ОКТМО 92 628 101. Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа представить в Зеленодольский городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья