Решение № 2А-579/2019 2А-579/2019~М-126/2019 М-126/2019 от 17 февраля 2019 г. по делу № 2А-579/2019

Дело № 2а-579/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2019 года г. Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Фоменко Н.Н.,

при секретаре Парфеновой Ю.Ю.,

с участием помощника прокурора Фокинского района г. Брянска Плетневой О.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №» УФСИН России по Брянской области (далее ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 на основании приговоров Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, Навлинского районного суда Брянской области от <дата> ФИО1 в соответствии с назначением наказания по совокупности приговоров, осужден по <...> УК РФ к <...> лишения свободы исправительной колонии строгого режима.

Освобождается из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

Административный ответчик имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору от <дата>, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

За время отбывания наказания осужденный ФИО1 имеет 13 дисциплинарных взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 3 поощрения от администрации учреждения, трудоустроен, к труду относится удовлетворительно. Применение мер воспитательного характера не оказывает на осужденного позитивного влияния на процесс исправления, формирование уважительного отношения к человеку, обществу и труду.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, административный истец просит суд: установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости сроком на <...> лет со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и согласно ст. 4 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Участвующий в деле помощник прокурора Фокинского района г. Брянска Плетнева О.В. против удовлетворения заявленных административных исковых требований не возражала, ссылаясь на то, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.150, 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения.

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон РФ об административном надзоре) - «административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что на основании приговоров Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, Навлинского районного суда Брянской области от <дата>, Навлинского районного суда Брянской области от <дата> ФИО1 в соответствии с назначением наказания по совокупности приговоров, осужден по п. <...> УК РФ к <...> лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору Навлинского районного суда Брянской области от <дата> ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО1 в уголовный закон не вносились.

Из характеристики осужденного следует, что ФИО1 за время отбывания наказания имеет 13 взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, 3 поощрения администрации учреждения.

Обязанности и требования, установленные Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений, выполняет не всегда. Трудоустроен с <дата>, принят на должность <...> участка № учебно-производственного цеха по 1 разряду. Трудовую дисциплину соблюдает не всегда, правила техники безопасности соблюдает.

Освобождается из мест лишения свободы <дата> и убывает по избранному месту жительства: <адрес>.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона РФ об административном надзоре лицам, освобождаемым из мест лишения свободы за совершение преступления при опасном рецидиве, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное <...> УК РФ относится к категории тяжких.

С учетом требований ст.9 УК РФ, определяющей действие уголовного закона во времени, а также ст.10 УК РФ об обратной силе уголовного закона, в соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО1 с учетом положений п. 2 ч. 1 ст. 5, ч. 2 ст. 3 Закона РФ об административном надзоре, ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ устанавливается сроком на <...> лет.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора обоснован и подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Закона РФ об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом личности ФИО1, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения:

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства для регистрации;

- запретить покидать пределы территории места жительства или пребывания, избранного после освобождения.

Административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона РФ об административном надзоре с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, и руководствуясь Законом РФ об административном надзоре, ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» УФСИН России по Брянской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <дата> рождения, уроженца <...>, административный надзор сроком на <...> лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока погашения судимости, и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в них;

- обязать явкой два раза в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации;

- запретить покидать пределы территории места жительства или пребывания, избранного после освобождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в орган внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Н.Н.Фоменко