Решение № 2-503/2020 2-503/2020~М-254/2020 М-254/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-503/2020

Мотивированное
решение в окончательной форме составлено 17.07.2020.

Дело № 2-503/2020

УИД 33RS0006-01-2020-000292-84

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.В.

с участием истца ФИО1

представителя истца ФИО2

представителя ответчика – администрации муниципального

образования Вязниковский район Владимирской области ФИО3

при секретаре Блиновой Ю.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области и к ФИО4 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на него в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО4 и к администрации муниципального образования Вязниковский район Владимирской области, просит сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и признать за ней право собственности на него в порядке наследования.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ей на основании свидетельства о праве на наследство по закону принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположен двухэтажный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м, который ранее был выстроен ФИО5 на основании выданного ему разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ. В 1996 г. строительство дома было закончено и дом принят в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, супруга умершего ФИО1 своевременно обратилась к нотариусу и приняла наследство. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство в виде спорного жилого дома нотариусом было отказано ввиду отсутствия регистрации права собственности на него умершего. В Комитете по архитектуре и строительству истцу отказали в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. При этом истцом получены заключение МУП «ПКБ», экспертное заключение Роспотребнадзора и справка отдела надзорной деятельности по Вязниковскому и Гороховецкому районам МЧС России об отсутствии при строительстве дома нарушений строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, неблагоприятного воздействия на проживание жителей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, в дополнении пояснив, что после смерти мужа она вступила в права наследования на земельный участок, на котором расположен жилой дом. Кроме нее наследником по закону является ее дочь ФИО4, которая на наследство не претендует, других наследников нет.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования также поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснив, что согласно полученным экспертным заключениям, реконструированное жилое помещение не противоречит существующим строительным нормам и правилам, санитарно-гигиеническим требованиям, противопожарным и иными нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания жителей.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Вязниковский район ФИО3, действующая на основании доверенности, в ходе судебного разбирательства разрешение иска оставила на усмотрение суда, возражений не представила.

Ответчик ФИО4, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

Заслушав объяснения истца, его представителя, представителя ответчика – администрации муниципального образования Вязниковский район, показания свидетелей ФИО8 и ФИО9, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В ходе рассмотрения дела судом установлено следующее.

Отделом архитектурно строительного контроля Вязниковского района 16.06.1992 на основании постановления Главы администрации Мстерского поссовета от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 выдано разрешение на строительство индивидуального кирпичного дома площадью 72 кв.м на земельном участке по <адрес>. Срок окончания работ определен: июль 1996 г. Главным архитектором составлен план и паспорт земельного участка для строительства дома. (л.д. 71-73)

В своих объяснениях истец пояснила, что на предоставленном земельном участке ее муж ФИО5 выстроил жилой дом, но большей площадью, чем на то было выдано разрешение, а именно площадью 109,8 кв.м., но не успел зарегистрировать право собственности на него.

Допрошенные в ходе рассмотрения дела по ходатайству стороны истца свидетели ФИО6 и ФИО7 также подтвердили, что жилой дом по адресу: <адрес>, в 1992-1993 гг. строили супруги ФИО11 После смерти ФИО5 других наследников, кроме его супруги ФИО1 и дочери ФИО4 нет.

Согласно сведениям, отраженным в техническом паспорте на спорный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь данного объекта составляет <данные изъяты> кв. м. (л.д. 8-11)

Распоряжением Главы местного самоуправления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принят в эксплуатацию ранее выстроенный самовольно ФИО5 дом в <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 70).

Согласно справке Вязниковского филиала ГУП ВО «БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, по данным БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не зарегистрировано. Общая площадь дома составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 74)

Как следует из выписки из ЕГРН от 11.02.2020 указанный жилой дом поставлен на кадастровый учет с общей площадью <данные изъяты> кв.м, ему присвоен кадастровый №. (л.д. 75-77)

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, является самовольной постройкой.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО5 произведено строительство спорного жилого дома большей площадью, чем на то было выдано соответствующее разрешение, а именно площадью <данные изъяты> кв.м вместо разрешенной 72 кв.м, в связи с чем он обладает признаками самовольной постройки.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что спорный жилой дом возведен в пределах принадлежащего ФИО5 земельного участка, разрешенное использование которого: для ведения личного подсобного хозяйства, который был ему выделен в целях строительства жилого дома.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Управлением строительства и архитектуры администрации муниципального образования Вязниковский район ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в выдаче разрешения на ввод спорного жилого дома в эксплуатацию со ссылкой на то, что не представлены необходимые документы в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. (л.д. 93).

Из заключения ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Вязниковском и Горохорвецком районах Владимирской области» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом с постройками общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», и не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания жителей (л.д. 92).

Согласно справке Отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Вязниковскому и Гороховецкому району МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № при обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, нарушений противопожарных норм и правил не выявлено (л.д. 91).

МУП Вязниковского района «Проектно-конструкторское бюро» ДД.ММ.ГГГГ выдало заключение о том, что жилой <адрес> является объектом капитального строительства и не противоречит существующим строительным нормам и правилам. Прочность и надежность отдельных конструктивных элементов, приводящих к снижению их несущей способности, данным обследованием не обнаружено. Указанное строение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние жилого дома оценивается как работоспособное и пригодно для дальнейшей эксплуатации. (л.д. 80-90).

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, о том, что собственником земельного участка ФИО5 произведено строительство жилого дома без соответствующего разрешения. Самовольно возведенный жилой дом не противоречит существующим строительным нормам и правилам, нарушений противопожарных норм и правил при его строительстве также не установлено, он не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не оказывает неблагоприятного воздействия на условия проживания, в связи с чем выстроенный ФИО5 жилой дом подлежит сохранению.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись и выдано свидетельство о смерти №. (л.д. 62, 108, 109)

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (ст. 1152 ГК РФ) в течение шести месяцев со дня открытия наследства (ст. 1154 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом или когда подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Как следует из информации, предоставленной нотариусом Вязниковского нотариального округа ФИО10 от 11.03.2020, в ее производстве находится наследственное дело к имуществу ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ, открытое на основании заявления о принятии наследства по всем основаниям наследования от супруги умершего - ФИО1 Иная наследница – дочь умершего ФИО4, надлежащим образом была извещена об открытии наследства, но заявлений от нее не поступало. Таким образом, единственной наследницей, обратившееся к нотариусу, является истец по настоящему делу. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО1 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на иное принадлежащее умершему имущество, в том числе на земельный участок, адрес которого установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир «дом». Почтовый адрес ориентира: <адрес>. (л.д. 69) Сведений о наличии нотариально удостоверенного завещания от имени ФИО5 в материалах наследственного дела не имеется. (л.д. 116).

Принимая во внимание, что истец в установленный законом срок обратился к нотариусу по месту открытия наследства с заявлением о принятии наследства, следовательно, он принял наследство после смерти своего супруга ФИО5

Учитывая изложенные обстоятельства, заявленные исковые требования ФИО1 в части признания за ней права собственности на спорный жилой дом также подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 в порядке наследования право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.В. Степанова