Решение № 2-1280/2025 2-1280/2025~М-1053/2025 М-1053/2025 от 25 августа 2025 г. по делу № 2-1280/2025

УИД 74RS0043-01-2025-001416-14

Дело № 2-1280/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Устьянцева Н.С.,

при секретаре Куликовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием истца ФИО1, гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, в котором просит:

- Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости;

- Включить в страховой стаж периоды: обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ работы в ОРС ССГПО (х/р №); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы в редакции газеты «Рудненский рабочий»;

- Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;

- Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> почтовые расходы.

В основание иска ФИО1 указала на то, что в связи с достижением пенсионного возраста, она в июле 2024 года обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В качестве подтверждения стажа была предоставлена трудовая книжка, свидетельство об окончании учебного заведения, свидетельства о рождении детей и справки о заработной плате. Рассмотрев её заявление, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> приняло решение об отказе в назначении страховой пенсии по старости. Основанием для отказа послужило то, что размер её страхового стажа составляет 8 лет 6 месяцев 1 день, при необходимом 15 лет. Пенсионным органом не были учтены периоды её работы в <данные изъяты> а также период обучения и период по уходу за ребенком. С её стороны в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> были предоставлены все необходимые справки и копии архивных документов. Полагает, что принятое Пенсионным органом решение об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости нарушает её пенсионные права.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, настаивала на его удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном отзыве просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме <данные изъяты>

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, поскольку явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав истца ФИО1, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно: с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

20 декабря 2019 года заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09 ноября 2020 года № 354-ФЗ, подлежащее применению с 01 января 2021 года, участником которого является Республика Казахстан.

Указанное Соглашение от 20 декабря 2019 года содержит переходные положения, в соответствии с которыми назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке: за стаж работы, приобретенный после вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы; за стаж работы, приобретенный до вступления данного Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года (ст. 12).

Согласно ст. 1 Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Согласно письму Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года № 1-369-18 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 1994 года № 497) при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее Рекомендации).

Согласно п. 2 указанных Рекомендаций к числу международных договоров относятся, в том числе Соглашение от 13 марта 1992 года.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации (п. 4 Рекомендаций).

Из п. 5 Рекомендаций следует, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Таким образом, в силу Соглашения от 13 марта 1992 года пенсионное обеспечение граждан государств - участников указанного Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают, при этом для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

В силу статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из указанных положений следует, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, периоды работы до регистрации в качестве застрахованного лица могут подтверждаться справками работодателей, государственных и муниципальных учреждений, а также иными документами, из которых возможно определить занятость работника на работах в особых условиях труда.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности, в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения, относятся трудовые книжки, справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При рассмотрении заявления Пенсионный фонд на основании представленных документов, а также поступивших ответов на «Формуляр» не засчитал в страховой стаж ФИО1 следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучение в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уход с ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 8 лет 6 месяцев 1 день.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в установлении страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием страхового стажа продолжительностью не менее 15 лет и в связи с отсутствием величины индивидуального коэффициента в размере не ниже 28,2 <данные изъяты>

Полагая указанное решение незаконным и необоснованным, ФИО1 обратилась в суд с данным иском.

В отзыве на исковое заявление Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> указало на то, что в связи с поступлением ответа на запрос из компетентного органа Республики Казахстан, был учтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 13 лет 08 месяцев 08 дней.

Разрешая требования ФИО1 в части включения в страховой стаж периодов работы, учебы и ухода за ребенком, суд исходит из следующего.

ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО2, что подтверждается копией свидетельства о рождении серии I<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В связи со вступлением в брак ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 сменила фамилию на «Титова». ДД.ММ.ГГГГ была составлена актовая запись о заключении брака №. Указанный брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ, о чем была составлена актовая запись № Данное обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> а также копией свидетельства о расторжении брака сери № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Согласно диплому об образовании серии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в <данные изъяты> По окончании данного учебного заведения ей была присвоена квалификация «<данные изъяты><данные изъяты>

Принимая во внимание то, что период обучения подтвержден дипломом об образовании серии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также положения ст. 91 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», согласно которой, подготовка к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в средних специальных и высших учебных заведениях, пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре включается в общий трудовой стаж наравне с работой, перечисленной в статье 89 Закона, суд приходит к выводу о том, что период обучения ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> подлежит включению в страховой стаж.

Из представленной в материалы дела копии свидетельства о рождении серии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 родился ребенок ФИО5 <данные изъяты>

В соответствии с п. «в» ст. 92 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в ст. 89 Закона, в том числе и период ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО4 подлежит включению период по уходу за ребенком.

Вместе с тем, как было указано ранее, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 походила обучение в <данные изъяты>. Таким образом, начало периода по уходу за ребенком необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной в материалы дела истцом ФИО1 трудовой книжки серии №, заполненной на имя ФИО3 (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) усматривается, что первая запись «с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Учеба в <данные изъяты>» произведена без порядкового номера. В графе основание внесения записи указано «На основании диплома».

Следующая запись в трудовой книжке выполнена ДД.ММ.ГГГГ, при этом данной записи присвоен порядковый №. Согласно данной записи, ФИО4 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята в отдел рабочего снабжения <данные изъяты> на должность <данные изъяты>

Таким образом, период по уходу за ребенком составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указанный период подлежит включению в страховой стаж.

При этом, период ухода за ребенком в возрасте до полутора лет совпадает с периодом обучения и соответственно подлежит учёту в трудовом стаже по наиболее выгодному варианту.

Из данной трудовой книжки усматривается, что ФИО4 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в отделе рабочего снабжения <данные изъяты> в должностях: <данные изъяты> На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию в связи с рождением ребенка (запись в трудовой книжке под номером 5).

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была принята на должность <данные изъяты> (запись в трудовой книжке под номером 6). Согласно записи под номером 7 в трудовой книжке, Производственное объединение «<данные изъяты>» было реорганизовано в <данные изъяты> На данной должности ФИО4 проработала до ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была уволена по собственному желанию (запись в трудовой книжке под номером 8).

В трудовой книжке под номером 9 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО4 принята на должность <данные изъяты> на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 переведена оператором отдела доставки Редакции газеты «<данные изъяты>», приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (запись в трудовой книжке под номером 10). На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была уволена в связи с расторжением индивидуального трудового договора (запись в трудовой книжке под номером 10).

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата <адрес> «Рудненский городской государственный архив» в документах неполного архивного фонда <данные изъяты> имеются:

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по отделу рабочего снабжения Соколовско-Сарбайского комбината, которым ФИО3 принята <данные изъяты> № ДД.ММ.ГГГГ (так в документе);

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по отделу рабочего снабжения Соколовско-Сарбайского комбината, которым ФИО3, <данные изъяты> №, предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ребёнком возраста 1 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по отделу рабочего снабжения <данные изъяты>, которым ФИО3, <данные изъяты> №, предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребёнком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе);

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по отделу рабочего снабжения <данные изъяты> которым ФИО3 (так в документе) предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (так в документе);

- Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по отделу рабочего снабжения <данные изъяты> которым ФИО3 (так в документе), бухгалтер-калькулятор хозрасчета №, уволена по собственному желанию, в связи с рождением ребенка ст. 32 КЗоТ Каз. ССР с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).

В документах неполного архивного фонда <данные изъяты> имеются:

- Лицевые счета по начислению заработной платы сотрудникам Спецавтобазы, в которой имеется запись, что приказом № (дата не указана) ФИО3 принята <данные изъяты> (так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе);

- Книга регистрации приказов о прекращении трудового договора по <данные изъяты> согласно записи в которой, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) ФИО3 уволена с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).

В документах неполного архивного фонда Редакция газеты «Рудненский рабочий» имеются:

- Приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ по Редакции газеты «<данные изъяты>», которым ФИО3 (так в документе) принята временно с испытательным сроком на 2 месяца <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;

- Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ (так в документе) по ГКП «Редакция газеты «<данные изъяты>», которым ФИО3, кассир-оператор по доставке, уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе).

Также в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата <адрес> «Рудненский городской государственный архив» содержатся сведения о начислении ФИО3 заработной платы за период ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.

Поскольку записи, содержащиеся в трудовой книжке серии №, заполненной на имя ФИО3 являются последовательными, имеется нумерация записей, основания внесения данных записей, которые выполнены последовательно в хронологическом порядке, заверены печатями работодателей, при этом не противоречат данным, содержащимся в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления информатизации, оказания государственных услуг и архивов акимата <адрес> «Рудненский городской государственный архив», а также сведениям компетентного органа Республики Казахстан (период работы с ДД.ММ.ГГГГ), суд полагает возможным принять указанную трудовую книжку в качестве допустимого доказательства в подтверждение стажа работы ФИО4 на территории Республики Казахстан.

Ссылка Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о том, что бланк трудовой книжки серии № представленной ФИО1 изготовлен в ДД.ММ.ГГГГ, подлежит отклонению, поскольку в материалы дела не представлено доказательств указанного обстоятельства. Кроме того, факт заполнения работодателем трудовой книжки с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек не может являться основанием для ограничения реализации прав истца на пенсионное обеспечение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО1 подлежат включению периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отделе рабочего снабжения <данные изъяты>);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении «<данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в редакции газеты <данные изъяты>

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был учтен Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> при исчислении страхового стажа.

С учётом периодов стажа, учтенных судом 10 лет 09 месяцев 03 дня, а также периодов, засчитанные пенсионным органом в бесспорном порядке 13 лет 08 месяцев 08 дней, общая продолжительность страхового стажа ФИО1 составляет 24 месяца 05 месяцев 11 дней (13 лет 08 месяцев 08 дней + 10 лет 09 месяцев 03 дня).

Исходя из того, что на дату обращения за назначением пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, достигнув возраста 58 лет, имея страховой стаж более 24 лет (при требуемом 15 лет), а также ИПК более требуемого 28,2, истец выполнила условия назначения пенсии, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости.

Соответственно решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости является незаконным и подлежит отмене.

Как было указано ранее, согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 данного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст.ст. 21, 22 названного федерального закона).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07 и 14 июня 2006 года (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии но старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

Из приведенных норм права следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

С заявлением о назначении пенсии в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается материалами пенсионного дела.

С учетом включенных судом в страховой стаж периодов работы, право на назначение пенсии у ФИО1 возникло с момента достижения возраста, установленного п. 1 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 58 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

При подаче иска ФИО1 понесла расходы по оплате почтовых услуг в размере 120 рублей, что подтверждается кассовым чеком от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Учитывая изложенное с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 подлежат взысканию почтовые расходы в размере 120 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании отказа в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении периодов работы в страховой, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность включить в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обучение в <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход за ребенком в возрасте до трех лет;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в отделе рабочего снабжения <данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в ФИО18

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в редакции газеты <данные изъяты>

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в пользу ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) почтовые расходы в размере 120 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.С. Устьянцев