Решение № 2-1082/2020 2-1082/2020~М-1072/2020 М-1072/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1082/2020

дело №2-1082/2020

УИД 26RS0028-01-2020-002221-96


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г. Светлоград

Петровский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Черноволенко С.И.

при секретаре Авдеевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю к ФИО3 о возмещении материального ущерба в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении материального ущерба в порядке регресса, обосновывая свои требования следующим.

Приказом и.о. руководителя УФССП по СК от *** -----.- ФИО3 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - судебным приставом-исполнителем Петровского районного отдела судебных приставов УФССП по СК (далее Петровский РОСП УФССП по СК). Приказом руководителя УФССП по СК от -.- ФИО3 переведена на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава Петровского РОСП УФССП по СК.

В период нахождения ФИО3 на государственной гражданской службе в должности начальника Петровского РОСП УФССП по СК в рамках дела -.- Петровским районным судом *** вынесено решение об отказе ФИО1 в признании незаконным бездействия начальника Петровского районного отдела судебных приставов ФИО3

Определением Петровского районного суда от *** удовлетворено частично заявление представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 о взыскании с УФССП по СК -.-. понесенных расходов на оплату услуг представителя по административному делу --- по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Петровский РОСП УФССП по СК о признании незаконным бездействий по исполнительному производству ---. Указанное определение вступило в законную силу ***, на основании него выдан исполнительный лист серия --- ---, предъявленный для исполнения ***.

Из описательно-мотивировочной части указанного определения суда следует, что решением Петровский районного суда от *** по делу --- ФИО1 отказано в признании незаконным бездействия начальника Петровского районного отдела судебных приставов ФИО3 Административным истцом на указанное решение суда подана апелляционная жалоба.

Апелляционным определением Ставропольского краевого суда от

*** решение Петровского районного суда от *** по делу -.- в части признания незаконным действий по исполнительному производству --- отменено, требования административного истца удовлетворены.

Во исполнение указанного исполнительного документа УФССП по СК денежные средства в размере -.-. перечислены ФИО1 платежными поручениями --- от ***.

В связи с чем истец просит взыскать в его пользу с ФИО3 материальный ущерб в размере -.-.

В судебное заседание представитель истца УФССП по СК не явился, извещен надлежащим образом, представлено заявление от *** с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования поддерживают, просят удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие, вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6.6 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" органы принудительного исполнения в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Судебный пристав является федеральным государственным гражданским служащим, замещающим должность федеральной государственной гражданской службы в органах принудительного исполнения (ст. 6.4 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Федеральным государственным служащим является гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета (пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации».

На основании пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 №58-ФЗ нанимателем федерального государственного служащего является Российская Федерация.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 27.05.2003 г. №58-ФЗ правовое положение (статус) федерального государственного служащего, в том числе ограничения, обязательства, правила служебного поведения, ответственность, а также порядок разрешения конфликта интересов и служебных споров устанавливаются соответствующим федеральным законом о виде государственной службы.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» представитель нанимателя - руководитель государственного органа, лицо, замещающее государственную должность, либо представитель указанных руководителя или лица, осуществляющие полномочия нанимателя от имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации.

Ущерб, причиненный сотрудником органов принудительного исполнения гражданам и организациям, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

В Гражданском кодексе Российской Федерации отношения, связанные с возмещением вреда, регулируются нормами главы 59 (обязательства вследствие причинения вреда).

В соответствии со статьей 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу пункта 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование в случае возмещения ими вреда по основаниям, предусмотренным статьями 1069 и 1070 ГК РФ, а также по решениям Европейского Суда по правам человека имеют право регресса к лицу, в связи с незаконными действиями (бездействием) которого произведено указанное возмещение (пункт 3.1 статьи 1081 ГК РФ).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, в частности, следует, что в случае причинения федеральным государственным гражданским служащим при исполнении служебных обязанностей вреда гражданину или юридическому лицу его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет казны Российской Федерации. Лицо, возместившее вред, причиненный федеральным государственным гражданским служащим при исполнении им служебных обязанностей, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Как усматривается из материалов дела, приказом и.о. руководителя УФССП по СК от --- ФИО3 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы - судебным приставом-исполнителем Петровский РОСП УФССП по СК (-.-), *** с ФИО3 заключен служебный контракт --- о прохождении государственной гражданской службы Российской Федерации и замещении должности государственной гражданской службы Российской Федерации в Управлении Федеральной службы судебных приставов по ... (-.-). Приказом руководителя УФССП по СК от -.- ФИО3 переведена на должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела - старшего судебного пристава Петровский РОСП УФССП по СК (-.-). *** ФИО3 ознакомлена с должностным регламентом начальника отдела – старшего судебного пристава Петровского РОССП УФССП по СК -.-), согласно -.- которого начальник отдела – старший судебный пристав несет материальную ответственность за причиненный имущественный ущерб, связанный с исполнением профессиональной служебной деятельности.

Решением Петровского районного суда Ставропольского края от *** -.- ФИО1 в признании незаконным бездействия начальника Петровского районного отдела судебных приставов ФИО3 отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ставропольского краевого суда от *** решение Петровского районного суда от *** по делу -.- в части признания незаконным действий по исполнительному производству --- отменено, требования административного истца удовлетворены.

Определением Петровский районного суда от *** удовлетворено частично заявление представителя административного истца ФИО1 - ФИО2 о взыскании с Управления -.- рублей понесенных расходов на оплату услуг представителя по административному делу --- по административному исковому заявлению ФИО1 к начальнику Петровского районного отдела судебных приставов о признании незаконным действий по исполнительному производству ---.Указанное определение вступило в законную силу ***, на основании которого выдан исполнительный лист серия ФС ---, предъявленный для исполнения ***.

*** УФССП по СК возместило ФИО1 судебные расходы на представителя в общей сумме в размере -.-., взысканные определением от *** по делу ---, что подтверждено платежными поручениями --- от *** на сумму -.-

Согласно ст. 73 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.

Статьей 238 ТК РФ установлено, что работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (статья 239 ТК РФ).

Статьей 241 ТК РФ определено, что за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено Кодексом или иными федеральными законами.

Согласно части 3 статьи 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В абзаце третьем пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.

УФССП по СК выплатило ФИО1 судебные расходы по делу о признании незаконным бездействия начальника Петровский РОСП УФССП по СК в сумме -.-. ***. Иск о возмещении материального ущерба в порядке регресса поступил в суд ***, следовательно, годичный срок для обращения в суд за разрешением спора о возмещении в порядке регресса ущерба, причиненного представителю нанимателя, - не пропущен.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО3 в причинении заявленного ущерба, наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) ФИО3 и причинением ущерба третьим лицам, исковые требования УФССП по СК о взыскании в порядке регресса с ФИО3 материального ущерба в размере -.-. подлежат удовлетворению как законные, обоснованные и нашедшие своё подтверждение в суде.

Государственная пошлина в размере в соответствии со ст. 333.19 НК РФ - 800 рублей подлежит взысканию с ответчика ФИО3 в бюджет Петровский городского округа в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю к ФИО3 о возмещении материального ущерба в порядке регресса – удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю причиненный материальный ущерб в размере -.-

Взыскать с ФИО3 в бюджет Петровского городского округа государственную пошлину в размере -.-

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Петровский районный суд в течение месяца.

Судья