Решение № 2А-221/2024 2А-221/2024~М-133/2024 М-133/2024 от 5 мая 2024 г. по делу № 2А-221/2024

УИД: 18RS0015-01-2024-000192-55

Дело № 2а-221/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 6 мая 2024 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Шадриной Г.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора Камбарского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Камбарского района, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайтах с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации.

Заявленные требования мотивированы следующим.

В ходе проведенной проверки прокуратурой Камбарского района выявлен Интернет-сайт: URL-адресом: <данные изъяты>/,на страницах которого размещена информация об оказании услуг сексуального характера за материальное вознаграждение. Указанная информация запрещена для распространения в Российской Федерации.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства считает, что вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к интернет-сайту с URL-адресом: <данные изъяты>/, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть ограничен.

В соответствии с ч. 7 ст. 150, п. 2 ч. 1 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в отсутствие административного истца и представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно определению, данному в ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии ч. 1 ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Частью 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии ч. 1 ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено". В указанный реестр, в том числе включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Судом установлено, что на Интернет-странице с URL-адресом: <данные изъяты>/, информация находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц, содержит сведения об оказании услуг сексуального характера.

Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами указанных сайтов сети "Интернет", из которых следует, что вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

Пунктом 2 части 2 статьи 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2010 N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, отнесена к информации, запрещенной для распространения среди детей.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Статьи 6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) устанавливают административную ответственность за занятие проституцией и получений дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также неприменение лицом, организующим доступ краспространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети Интернет) информаций (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (иди) развитию.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией (ст. 240 Уголовного Кодекса Российской Федерации); за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией иди систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (ст. 241 Уголовного Кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределенного круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные услуги.

Занятие проституцией и вовлечение в нее несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону.

Указанные сайты доступны для несовершеннолетних, так как вход на них свободный, дополнительная регистрация не требуется.

Предоставление возможности доступа к информации, размещенной по адресу <данные изъяты>/, нарушает публичные интересы и права неопределенного круга лиц, способствует совершению преступлений в указанной сфере, тем самым может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия.

Указанные обстоятельства нарушают публичные интересы Российской Федерации, а также права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

По сведениям, предоставленным административным истцом, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, запрещенной ранее не признавалась, владельца сайта установить не представилось возможным.

На день рассмотрения настоящего административного искового заявления, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, информация, размещенная на вышеуказанном сайте, не внесена, запрещенной не признана.

В связи с изложенным копия вступившего в законную силу решения суда подлежит направлению в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике для включения названных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с частью 1 статьи 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В части 2 статьи 188 КАС РФ указано, что в случае отсутствия в настоящем кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Суд полагает, что поскольку распространение подобной информации в Российской Федерации запрещено, запрет на размещение направлен на защиту конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, имеются все основания для немедленного исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Камбарского района, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой запрещено на территории Российской Федерации, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: <данные изъяты>/,запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Удмуртской Республике для включения названных сетевых адресов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Полный текст решения изготовлен 6 мая 2024 года.

Председательствующий Г.А.Шадрина